Рішення № 37740262, 18.03.2014, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" березня 2014 р. Справа № 926/505/13

За позовом Заступника прокурора Чернівецької області в інтересах держави в особі

Чернівецької міської ради

до відповідача Спільного українсько-російського товариства з обмеженою

відповідальністю "Галактика-3"

про стягнення заборгованості - 585290,83 грн.

Суддя О. Г. Проскурняк

Представники:

Від позивача - Юзьків М.І.

Від відповідача - Каденюк М.Г.

Від прокуратури - Козлова Ю.Г.

СУТЬ СПОРУ: Заступник прокурора Чернівецької області в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради звернувся з позовом до Спільного українсько-російського товариства з обмеженою відповідальністю "Галактика-3" про стягнення заборгованості у сумі 585290,83 грн.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 13 травня 2013 року порушено провадження у справі № 926/505/13 та призначено до розгляду в засіданні на 10:00, 22 травня 2013 року у приміщені господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О Кобилянської, 14, 2 поверх, кабінет № 12.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор посилається на те, що на підставі рішення 10 сесії Чернівецької міської ради VІ скликання від 28 липня 2011 року № 680, між сторонами 03 серпня 2012 року укладено договори №№ 299, 310 про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Чернівці. Згідно умов укладених договорів відповідач зобов'язався взяти участь у розвитку інфраструктури міста при здійсненні забудови житлового комплексу з об'єктами соціально-побутового призначення та перерахувати пайові внески у сумі 605118,07 грн. у строк 25 грудня 2012 року. Далі позивач стверджує, що відповідач належним чином не виконав умови договорів та в зазначені терміни не сплатив пайові внески, у зв'язку з чим виник борг по сумі 516079,61 грн., за прострочення сплати якого нараховано штрафні санкції у сумі 69211,22 грн.

Відповідач заперечує проти позовних вимог та зазначає, що товариство здійснило забудову житлового комплексу з об'єктами соціально-побутового призначення в місті Чернівцях. При цьому, за межами орендованої земельної ділянки відповідач збудував трансформаторну підстанцію (ТП-156) та кабельні лінії електропостачання (10 кВ) вартістю 516079,61 грн. для забезпечення даного мікрорайону електроенергією, та звернувся до позивача про передачу даних об'єктів у комунальну власність, тому вважає, що згідно частини 5 статті 30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту зменшився на суму кошторисної вартості, у зв'язку з чим відсутня заборгованість, тому просить у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою від 22 травня 2013 року, суд зупинив провадження у справі до вирішення по суті справи № 926/136/13-г. Ухвалою суду від 17 лютого 2014 року поновлено провадження у справі та призначено судове засідання на 24 лютого 2014 року.

У судовому засіданні 24 лютого 2014 року оголошено перерву до 3 лютого 2014 року.

3 лютого 2014 року позивач звернувся до суду з клопотанням про припинення провадження у справі за відсутністю предмету спору, посилаючись на те, що рішенням суду від 12 серпня 2013 року по справі № 9269/704/13 встановлено вартість трансформаторної підстанції, на яку зменшується розмір пайової участі замовника у розвитку інфраструктури міста за договорами. Прокурор заперечує проти клопотання позивача.

Ухвалою від 3 лютого 2014 року розгляд справи відкладено на 12 березня 2014 року. У судових засіданнях 12, 17 березня 2014 року оголошувалась перерва.

Розглянувши подані прокурором та сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення їх представників, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

3 серпня 2012 року між Чернівецькою міською радою та Спільним українсько-російським підприємством товариством з обмеженою відповідальністю "Галактика - 3" укладено договори № 299 та 310 про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Чернівці.

Пунктом 1.1 даних договорів визначено, що замовник (позивач) зобов'язується взяти участь у розвитку інфраструктури міста при здійсненні забудови житлового комплексу з об'єктами соціально-побутового призначення в мікрорайоні обмеженого вулицями Червоноармійською, Рівненською, Сторожинецькою, проспектом Незалежності (1 черга "Блок Г" та 2 черга "Блок Д"). В свою чергу міська рада за договорами зобов'язується використати отримані від замовника кошти виключно на розвиток інфраструктури міста (п.1.2. договорів).

Пунктом 2.1 Договорів № 299 та № 310 від 03.08.2012 р. сторони визначили, що пайова участь Замовника у на розвитку інфраструктури міста Чернівці полягає у перерахуванні ним до бюджету розвитку міста коштів у розмірі, в порядку та на умовах, визначених договорами.

Розмір пайового внеску по договору № 299 становить 10 та 4 відсотки від загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта містобудування (п.2.2. договору), а по договору № 310 розмір пайового внеску становить 4 відсотки від загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта містобудування (п.2.2. договору).

За умовами договорів позивач зобов'язаний був сплатити до 25.12.2012 року розмір пайової у часті у розвитку інфраструктури міста в сумі 605118,07 грн., в тому числі по договору № 299 - 405464,63 грн. та по договору № 310 - 199653,44 грн. (п.п 2.3, 2.4 договорів).

Пунктами 7.3 договорів № 299 та № 310 від 03.08.2012 р. передбачено: "Замовник стверджує, що для належної реалізації цілей, визначених цим договором, він обізнаний з Положенням про порядок участі замовників у розвитку інфраструктури м. Чернівців, затвердженого рішенням 18 сесії Чернівецької міської ради VI скликання від 29.12.2011р. №385".

Рішенням господарського суду Чернівецької області від 17 квітня 2013 року по справі № 926/136/13-г відмовлено у задоволення позову СУРПТОВ "Галактика- 3" до Чернівецької міської ради про зобов'язання вчинити дії щодо передачі майна в комунальну власність та зарахування вартості ТП - 516076,61 грн.

Рішенням 18 сесії VІ скликання Чернівецької міської ради №385 від 29.12.2011 року затверджено положення про порядок участі замовників у розвитку інфраструктури м. Чернівці.

Відповідно до пункту 2.3.2 даного положення: "Якщо технічними умовами передбачається необхідність будівництва замовником інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури поза межами його земельної ділянки, розмір пайової участі (внеску) у розвитку інфраструктури міста зменшується на суму їх кошторисної вартості, а такі інженерні мережі та/або об'єкти передаються у комунальну власність".

Частиною 5 статті 30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", визначено, якщо технічними умовами передбачається необхідність будівництва замовником інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури поза межами його земельної ділянки, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту зменшується на суму їх кошторисної вартості, а такі інженерні мережі та/або об'єкти передаються у комунальну власність.

Відповідно до частини 3 Прикінцевих положень Закону України від 22.06.2012 року № 5021-VI "Про внесення змін до деяких законів України щодо плати за приєднання до мереж суб'єктів природних монополій" правовідносини, пов'язані з приєднанням об'єктів замовників до електричних і газових мереж (у тому числі правовідносини, які виникають у зв'язку із розпорядженням такими мережами та сплатою пайової участі), регулюються законодавством, яке діяло до набрання чинності цим Законом, якщо технічні умови щодо приєднання до електричних або газових мереж видано замовнику до 1 січня 2013 року і будівництво таких об'єктів розпочато до 1 липня 2013 року. Відповідно дані зміни до законодавства не поширюються на даний випадок.

Відповідно до технічних умов приєднання до електричних мереж від 02.08.2006 року позивачу необхідно: "Запроектувати та побудувати закриту 2-х трансформаторну підстанцію (ТП) 10/0,4кВ. Місце розташування ТП, потужність силових трансформаторів - визначити проектом. Запроектувати і прокласти високовольтний кабель (KЛ) 10 кВ від РУ-10кВ РП-11 до збудованої ЗТП-10\0,4 кВ. Трасу та марку КЛ - вирішити проектом, перетин прийняти - 185 кв. мм. Для підключення проложеного кабеля 10кВ в РУ-10кВ РП-11 змонтувати комірку (типу серії КМ-1Ф) з вакуумним вимикачем, з блоками релейного захисту та блоками керування і обмежувачами перенапруг (ОПН) на 10 кВ згідно проекту та погодити із ВАТ ЕК "Чернівціобленерго".".

Згідно затверджених технічних умов позивачем збудовано для забезпечення електроенергією будинків по вул. Червоноармійській, № 186-г та № 188 м.Чернівці з об'єктами соціально-побутового призначення трансформаторну підстанцію (ТП-156) та кабельні лінії електропостачання (10 кВ).

Факт побудови трансформаторної підстанції (ТП-156) та кабельної лінії електропостачання (10 кВ) підтверджується актом робочої комісії про готовність електроустановок закінченого будівництвом (реконструйованого) об'єкта, (будівельного майданчика) для підключення до електромережі електропостачальника (основного споживача) від 10.05.2007 р.

Вартість будівництва інженерних мереж, відповідно до затвердженого кошторису склала 521743 грн.

Згідно довідки позивача №316 від 05.11.2012 р. балансова вартість трансформаторної підстанції (ТП-156) та кабельної лінії електропостачання (10 кВ) складає 516079,61 грн.

Підключення збудованих будинків по вул. Червоноармійській, 186-г та 188 м. Чернівці до трансформаторної підстанції ТП-156 та кабельної лінії електропостачання (10 кВ), підтверджується деклараціями про готовність об'єкта до експлуатації, додатками № 8,15 до договору на постачання електричної енергії №3943/5 від 17.12.2012 р., договором про технічне забезпечення електропостачання № 12-4 від 19.04.2012 року., а також проектом детального плану території житлового району по вул.. Проспект Незалежності.

Те, що трансформаторна підстанція ТП-156 та кабельна лінія електропостачання (10 кВ) збудовані відповідно до затверджених Технічних умов та поза межами земельної ділянки відповідача для забезпечення електроенергією в тому числі й будинків по вул. Червоноармійській, № 186-г та № 188 м. Чернівці, підтверджується схемою зовнішнього електропостачання багатоквартирних житлових будинків, детальним планом території житлового району по вул.. Проспект Незалежності, а також договором оренди землі від 13.03.2006 року.

05.11.2012 року, 14.12.2012 р., 26.12.2012 р. позивач звертався з листами до Чернівецької міської ради, в яких просив зарахувати в розмір пайової участі у розвитку інфраструктури міста балансову вартість трансформаторної підстанції (ТП-156) - 516079,61 грн. та прийняти її в комунальну власність.

Відповідачем не надано доказів, щодо підстав не прийняття підстанції в комунальну власність та зарахування балансової вартості трансформаторної підстанції (ТП-156) - 516079,61 грн. в розмір пайової участі у розвитку інфраструктури міста.

20.12.2012 року позивач сплатив частину пайового внеску на розвиток інфраструктури міста в сумі 89038,46 грн., що підтверджено копією платіжного доручення № 2055 від 20.12.2012р.

Так, рішенням господарського суду Чернівецької області від 12 серпня 2013 року по справі № 9269/704/13 задоволено позов спільного українсько-російського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Галактика-3" та зобов'язано вважати укладеним додатковий договір № 1 від 20.06.2013 р. до договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Чернівців № 299 від 03.08.2012 року в наступній редакції: "Доповнити пункт 2.3. абзацом 2 наступного змісту: "Розмір пайової участі Замовника у розвитку інфраструктури зменшується на суму кошторисної вартості трансформаторної підстанції ТП-156 та кабельної лінії електропостачання (10 кВ), збудованих відповідно до затверджених Технічних умов та поза межами земельної ділянки Замовника для забезпечення електроенергією будинків по вул. Червоноармійській, 186-гта 188.". Також, вважати укладеним додатковий договір №1 від 20.06.2013 р. до договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Чернівців № 310 від 03.08.2012 року в наступній редакції: "Доповнити пункт 2.3. абзацом 2 наступного змісту: "Розмір пайової участі Замовника у розвитку інфраструктури зменшується на суму кошторисної вартості трансформаторної підстанції ТП-156 та кабельної лінії електропостачання (10 кВ), збудованих відповідно до затверджених Технічних умов та поза межами земельної ділянки Замовника для забезпечення електроенергією будинків по вул. Червоноармійській, 186-г та 188.".

Отже, з вищевикладеного вбачається, що відповідач фактично передає у комунальну власність трансформаторну підстанцію ТП-156 та кабельні лінії електропостачання (10 кВ) вартістю 516079,61 грн., тому відповідно до норм частини 5 статті 30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та умов пунктів 2.3. договорів № 299 та 310 від 03.08.2012 р., на дану суму зменшується розмір пайової участі відповідача. За таких обставин, безпідставними є позовні вимоги щодо невиконання відповідачем умов договору та виникнення заборгованості за договором у сумі 516079,61 грн., а також нарахування штрафних санкцій у сумі 69211,22 грн., у зв'язку з чим, суд відмовляє у задоволенні позову. Отже, необґрунтованим є клопотання позивача про припинення провадження у справі за відсутністю предмету спору, яке не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 4-2, 4-3, 43, 49, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. У задоволенні позову, відмовити.

2. Стягнути з Чернівецької міської ради, код 36068147, Центральна площа,1 м. Чернівці, р/р 35419001000516 в УДК м. Чернівці, МФО 856135 в дохід Державного бюджету України (код 37978173, ГУДКУ в Чернівецькій області, р/р 31210206783002, МФО 856135) - 11705,81 грн. судового збору.

Повне рішення складено 21 березня 2014 року.

Суддя О.Г. Проскурняк