Постанова № 37739170, 04.02.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку письмового провадження)

04 лютого 2014 року Справа № П/811/103/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Мирошниченка В.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Новгородківському районі до малого приватного підприємства "Надія" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Новгородківському районі (надалі - позивач або УПФУ в Новгородківському районі) звернулось до суду з позовом до малого приватного підприємства "Надія" (надалі - відповідач або МПП "Надія") про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 3344,79 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем в порушення норм пенсійного законодавства заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених та виплачених його працівникам на пільгових умовах за Списком №2 за період жовтень, листопад, грудень 2013 року у розмірі 3349,79 грн. Оскільки відповідачем вказані кошти добровільно не сплачені, тому позивач просить суд стягнути їх на свою користь.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с. 42).

Представник відповідача повторно не з'явився в судове засідання, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, правом подати заперечення на позов не скористався (а.с. 41, 54).

Відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи те, що сторони були належним чином повідомленими про дату, час та місце судового розгляду, за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд дійшов висновку про здійснення подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження на основі наявних у справі матеріалів.

Згідно ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини та дійшов наступних підстав.

Мале приватне підприємство "Надія" зареєстровано Новгородківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 27.08.1993 р. як юридична особа (а.с. 37, 44-46) та з 09.12.1994 р. перебуває на обліку в УПФУ в Новгородківському районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування (а.с. 33).

Матеріалами справи встановлено, що на підприємстві відповідача працювали ОСОБА_1 (дояркою) та ОСОБА_2 (трактористом-машиністом), які отримали право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "в" та "д" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України) (а.с. 50).

Згідно пунктів "в", "д" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 06.12.1991 р. трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства; жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства мають право на пенсію на пільгових умовах.

Згідно з пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (надалі - Закон України № 1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року №1788-ХІІ.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, пердбачений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року N21-1 (далі за текстом - Інструкція).

Відповідно до п.6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (платники страхових внесків), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно положень пункту 6.5 Інструкції розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

На підставі пункту 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно п. 6.9 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Судом встановлено, що органами Пенсійного фонду України згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено розмір витрат, які підлягають відшкодування МПП "Надія" за жовтень-грудень 2013 р. в розмірі 3344,79 грн., в тому числі за жовтень в розмірі 1096,31 грн., за листопад в розмірі 1096,31 грн., за грудень - 1152,17 грн. (а.с. 6,9,12).

УПФУ в Новгородківсьму районі на виконання вимог Інструкції на адресу відповідача надсилалися вказані розрахунки для відшкодування витрат, понесених Пенсійним фондом на виплату та доставку пенсій та повідомлення про відшкодуванню зазначених витрат, про що свідчать надані до суду копії рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення та супровідних листів (а.с. 5-13).

Однак, у встановлені строки відповідачем за період з жовтня по грудень 2013 року не відшкодована заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за списком №2 у розмірі 3344,79 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача та розрахунком УПФУ в Новгородківсьму районі (а.с.14,38-39).

На час розгляду справи суду не надано доказів сплати відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, за жовтень-грудень 2013 року в сумі 3344,79 грн.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості із витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, у розмірі 3344,79 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новгородківському районі задовольнити.

Стягнути з малого приватного підприємства «Надія» (код ЄДРПОУ - 22221486) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новгородківському районі заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 3344,79 грн. (три тисячі триста сорок чотири гривень сімдесят дев'ять копійок).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.С. Мирошниченко