Ухвала суду № 37737775, 18.03.2014, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Домарєв О.В.

Суддя-доповідач - Старосуд М.І.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2014 року справа №256/9489/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Старосуда М.І., суддів Василенко Л.А., Арабей Т.Г., розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Калінінського районного суду м. Донецька від 25 грудня 2013 р. у справі № 256/9489/13-а за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Калінінської районної у м. Донецьку ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ,-

ВСТАНОВИЛА :

10 грудня 2013 року позивач звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Калінінської районної у м. Донецьку ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 21.11.2011 року.

Ухвалою Калінінського районного суду м. Донецька від 25 грудня 2013 р. адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Калінінської районної у м. Донецьку ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - залишено без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду, встановленого ч. 2 статті 99 КАС України.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, позивач подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування норм процесуального права, просить ухвалу скасувати та прийняти рішення про задоволення позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно частини 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивач вважає, що строк пропущений нею з поважної причини, оскільки вона обмежена у часі, так як дитині лише 2 роки та їй потрібен догляд та увага, у зв'язку з чим, вона не мала можливості раніше з'ясувати з відповідачем розмір допомоги, що їй виплачується. У зв'язку з чим просила визнати причини пропуску строку звернення до суду поважною та поновити його.

Згідно матеріалів справи, позивач звернулася до суду з позовом 10 грудня 2013 року, а тому, якщо суд першої інстанції вважав, що строк звернення до суду пропущений без поважних причин, то позовні вимоги в частині зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої державної допомоги по догляду за дитиною в розмірі не меншому ніж прожитковий мінімум для дитини до 6 років, з урахуванням шестимісячного строку звернення до суду, слід було розглядати з 10 червня 2013 року, а позовні вимоги з 21 листопада 2011 року по 09 червня 2013 необхідно було залишити без розгляду.

Таким чином, ухвала суду про залишення без розгляду позовної заяви прийнята з порушенням процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування, з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись статтями 99, 100, 107, 195, 197, 199, 202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Калінінського районного суду м. Донецька від 25 грудня 2013 р. у справі № 256/9489/13-а - задовольнити частково.

Ухвалу Калінінського районного суду м. Донецька від 25 грудня 2013 р. у справі № 256/9489/13-а - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Колегія суддів: М.І. Старосуд

Л.А. Василенко

Т.Г. Арабей