Ухвала суду № 37731332, 19.03.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 березня 2014 р. Справа № 820/4763/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області, третя особа: ПАТ КБ "Надра" про визнання неправомірною та скасування постанови ,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулося ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області, третя особа: ПАТ КБ "Надра" , в якому просила суд:

- постанову від 26.06.2013 року старшого державного виконавця Перепелиці Л.В. "Про стягнення виконавчого збору" з позивача в розмірі 29556,38 грн. визнати неправомірною та скасувати в повному обсязі.

- в забезпечення адміністративного позову, до вирішення питання по суті позову заборонити відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області вчиняти будь-які дії пов'язані з примусовим виконанням оскаржуваної постанови.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно з п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем не додано до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору.

Предметом спору у даній справі є скасування постанови Відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області "Про стягнення з боржника виконавчого збору" в розмірі 29556,38 грн., тобто дана позовна заява має майновий характер,

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

З урахуванням наведеного, звернені до суду позовні вимоги мають майновий характер та позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 182,70 грн. (1218,00 грн. *1,5 = 1827,00*10% = 182,70 грн.) і надати суду документ (оригінал) про сплату судового збору.

Таким чином, позивачем не сплачено судовий збір у належному розмірі, встановленому Законом.

Крім того, позивачем в адміністративному позові заявлене клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області вчиняти будь-які дії пов'язані з примусовим виконанням оскаржуваної постанови до вирішення питання по суті.

Так, Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI визначено, що за подання заяви про забезпечення доказів або позову сплачується судовий збір - 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (пп.7 п.3 ч.2 ст.4 Закону)

На порушення означеної норми закону, позивачем по справі не надано суду доказів на підтвердження сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову.

Несплата судового збору за подання клопотання про забезпечення адміністративного позову не визначена КАС України як підстава залишення вказаного клопотання без руху або повернення його позивачеві, проте суд вважає за необхідне застосувати положення ч.7 ст.9 КАС України, відповідно до яких у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання клопотання про забезпечення адміністративного позову у розмірі 121,80 грн. і надати суду документ (оригінал) про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 106, 108, 165, 186 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області, третя особа: ПАТ КБ "Надра" про визнання неправомірною та скасування постанови - залишити без руху.

Клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову - залишити без руху

Повідомити позивачу про можливість виправлення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду:

- документ (оригінал) про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру у розмірі 182,70 грн. та за подання клопотання про забезпечення адміністративного позову у розмірі 121,80 грн., відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір".

Реквізити для сплати судового збору: Харківський окружний адміністративний суд, адреса: 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18,Б-3, код ЄДРПОУ 34390710, отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова Харківській області, код ОКПО: 37999628, МФО банку: 851011, назва банку: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31217206784011, призначення платежу: Судовий збір.

Надати позивачу термін до 02.04.2014 р. для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви до 02.04.2014 р. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити позивачу.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Рубан В.В.