Постанова № 37729685, 19.03.2014, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/534/14

19 березня 2014 року 12год. 05хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д. П. за участю секретаря судового засідання Минько Н.З. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився

відповідача: представник не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Рівненського районного центру зайнятості доОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1405,13 грн,

ВСТАНОВИВ :

Рівненський районний центр зайнятості (далі- позивач) звернувся до Рівненського окруного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (далі- відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 1405,13 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився, до початку судового розгляду справи подав заяву про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Клопотань про розгляд справи без його участі не подавав. Про дату, час і місце судового засідання призначеного на 19.03. 2014 року був повідомлений належним чином, про що свідчить відправлений конверт з повісткою та ухвалами № 3300110532843, який повернувся на адресу суду з відміткою "по вказаній адресі не проживає".

Судом не визнавалася обов'язковою участь сторін в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встновлено, ОСОБА_1 було подано заяву до Рівненського районного центру зайнятості про надання статусу безробітного (а.с.5), а також подано заяву про направлення її на професійну підготовку за професією - покоївка (а.с.6).

Так, відповідно до договору № 171213110600001 від 06.11. 2013 року, укладеного між робочим органом ВД Фонду загальнообов'язкого державного соціального страхування України на випадок безробіття та ОСОБА_1, остання була направлена під конктерне замовлення роботодавця в Рівненський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості за професією, спеціальністю, навчальною програмою покоївка, зі строком навчання з 06 листопада 2013 року по 22 січня 2014 року з метою сприяння подальшому працелаштуванню (а.с. 7).

Також, згідно із копії відмітки про прийом на навчання, наказом від 06.11. 2013 року ОСОБА_1 була зарахована до складу навчальної групи № 463 (а.с. 8).

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-III (далі Закон № 1533-III), загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до ч. 1 ст. 35 Закону України "Про зайнятість населення" професійне навчання зареєстрованих безробітних - професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації, спрямовані на здобуття та удосконалення професійних знань, умінь та навичок, підвищення конкурентоспроможності на ринку праці, що здійснюються за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Частиною 3 ст. 35 Закону України "Про зайнятість населення" передбачено, що організація професійного навчання безробітних здійснюється територіальними органами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, на договірних засадах з безробітними, роботодавцями, навчальними закладами в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції.

Згідно Інструкції про порядок укладання договорів з навчальними закладами, підприємствами і громадянами, які звертаються в державну службу зайнятості, щодо підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 120 від 22.07. 1999 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.08. 1999 року за № 545/3838, з громадянином, який виявив бажання навчатись, укладається договір.

Судом встановлено, що на підставі службової записки супроводжуючої групи від 30 грудня 2013 року, наказом від 30 грудня 2013 року № 1866 ОСОБА_1 була відрахована з групи № 463 "покоївка" у зв'язку з пропуском занять без поважних причин (а.с. 9).

Відповідно до листа від 10.01 2014 року №14-82 Рівненського обласного центру зайнятості вартість навчання за період з 06 листопада 2013 року по 22 січня 2014 року становила1315,13 грн. (а.с. 4).

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 за період часу з 06 листопада 2013 року по 22 січня 2014 року отримала послуги у зв'язку з професійним навчанням вартістю 1315,13 грн., оплатою проїзду до місця навчання і назад вартістю 90,00 грн., загальною сумою 1405,13 грн. (а.с. 10).

Відповідно до абзацу 2 ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 20.03. 2000 року № 1533-III (далі - Закон № 1533-ІІІ) у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Згідно із пунктом 3.1.2. Договору у разі припинення без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання, з громадянки стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду) та витрат на проживання.

За наведених обставин та враховуючи те, що на день розгляду справи у суді відповідач доказів поважності причин пропуску занять та добровільної сплати коштів, отриманих від позивача, в сумі 1405,13 грн. суду не надав, позов обґрунтований і підлягає до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, РНОКПП № НОМЕР_1 (АДРЕСА_1) на користь Рівненського районного центру зайнятості (вул. Яворницького, 53, м.Рівне, 33001, рахунок 37172974900295 в ГУДКСУ в Рівненській області, МФО 833017, одержувач УДКСУ в Рівненському районі, ЄДРПОУ 22560874) витрати, пов'язані з її навчанням в сумі 1405 (одна тисяча чотириста п'ять) грн. 13 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зозуля Д. П.