Постанова № 37728158, 05.03.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2014 року

12:20

Справа № 808/1636/14

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю., та представників

заявника: не з’явились;

відповідача: не з’явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

(69001, м.Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 14)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАП-Екостальтрейдінг»

(69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, буд. 11)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

03 березня 2014 року о 16 год. 05 хв. Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАП-Екостальтрейдінг» в якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 4296488,62 грн.

Ухвалою суду від 04 березня 2014 року було відкрито провадження у справі №808/1636/14, розгляд подання призначено на 04 березня 2014 року о 16 год.30 хв., про що сторони повідомлені належним чином.

За клопотанням представника ТОВ «ЗАП-Екостальтрейдінг» провадження у справі зупинялось до 05 березня 2014 року.

Представники сторін в судове засідання не з’явились.

05 березня 2014 року від представника заявника надійшло клопотання (вх.№8738) про розгляд подання без його участі. Заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

05 березня 2014 року від представника ТОВ «ЗАП-Екостальтрейдінг» надійшло клопотання (вх.№8846) про розгляд справи за його відсутності.

Згідно з ч.4 ст.122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ч.7 ст. 183-3 КАС України, розгляд справи відбувається за участю органу державної податкової служби, що вніс подання, та платника податків стосовно якого його внесено.

Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Відповідно до вищезазначених норм суд вважає за можливе розглядати справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів.

Відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані заявником документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАП-Екостальтрейдінг» (код ЄДРПОУ 33795097) відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців від 17.02.2014 р. зареєстровано за адресою: 69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, буд. 11.

Відповідач знаходиться на податковому обліку у ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя в якості платника податків та зборів.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з облікової картки платника податків, та довідки щодо стану заборгованості, станом на час розгляду справи, ТОВ «ЗАП-Екостальтрейдінг» має податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість, код бюджетної класифікації 14010100, у сумі 4 296 488,62 грн.

Зазначений податковий борг утворився з наступних причин.

Фахівцями податкового органу було проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «ЗАП-Екостальтрейдінг» (ЄДРПОУ 33795097) з питання взаємовідносин з ПП «Металонікс-Запоріжжя», ПП «СД-Інвестдеталь», ПП «Меридіан-Н», ПП «Вугеко-Маркет», ПП «Торгівельна компанія «Нова-Січ», ПП «Укрросттемп» та ПП «Фільєра Сервіс» при відпрацюванні причин розбіжностей між податковим зобов'язанням та податковим кредитом згідно системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту за період серпень 2008р., травень, червень, серпень, листопад, грудень 2009р., про що був складений Акт про результати перевірки №66/23-211/33795097 від 20.04.2010р.

На підставі акту перевірки було винесено податкове повідомлення - рішення №0000212302/0/96063 від 06.05.2010 р. – (основний платіж - 2865779,00 грн., штрафні (фінансові) санкції – 1432889,50 грн.).

Проте, за рахунок переплати в сумі 2179,88 грн., податковий борг зменшився та складає 4296488,62 грн.

Не погодившись з зазначеним податковим повідомленням – рішенням ТОВ «ЗАП-Екостальтрейдінг» звернулось до суду з вимогами щодо скасування податкового повідомлення - рішення №0000212302/0/96063 від 06.05.2010 р.

Постановою суду від 27 грудня 2010 року по справі №2а-3386/10/0870 відмовлено ТОВ «ЗАП-Екостальтрейдінг» у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Судом зроблено запит щодо набрання законної сили вказаною постановою.

Відповідно до отриманої відповіді та завіреної копії постанови по справі №2а-3386/10/0870, вказана постанова набрала законної сили – 16 лютого 2012 року.

Отже, зазначена сума податкової заборгованості є узгодженою.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з п.58.1. ст.58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно з п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов’язання платника податків – це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов’язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За визначенням наведеним у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 ПК України).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3 ст.95 ПК України).

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.95.4 ст.95 ПК України).

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пунктів 59.3 – 59.5 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Податкова вимога №396-11 від 30.12.2013р. була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення 31.12.2013 р.

Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Одна з таких обов'язкових складових - виникнення новоствореного податкового боргу - виникла 03.03.2014 р. о 00-00 (перший робочий день).

Відповідно до п. 2 ч. 10 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги заявника про стягнення з відповідача податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 4296488,62 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАП-Екостальтрейдінг» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАП-Екостальтрейдінг» (код ЄДРПОУ 33795097) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, суму податкового богу з податку на додану вартість у розмірі 4 296 488 грн. (чотири мільйони двісті дев’яносто шість тисяч чотириста вісімдесят вісім гривен) 62 коп. (шістдесят дві копійки), які перерахувати на розрахунковий рахунок №31118029700007, одержувач – УК у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (Орджонікідзевський р-н 14010100), код отримувача 38025409, банк ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко