Постанова № 37716191, 12.03.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2014 р. справа № 824/920/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до комунального підприємства "Сокиряни-благоустрій" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Сокирянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області (далі - позивач або ДПІ ) звернулась до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з рахунків комунального підприємства "Сокиряни-благоустрій" (далі - відповідач або КП "Сокиряни - Благоустрій") у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 139970,02 грн.

До суду від позивача через канцелярію надійшло клопотання про зменшення розміру позовних вимог, у зв'язку із тим, що в лютому 2014 р. відповідачем сплачено до бюджету податок на додану вартість у розмірі 20730,32 грн. У зв'язку із зменшенням розміру позовних вимог ціна позову склала 118890,89 грн..

Представник позивача надав суду клопотання, відповідно до змісту якого просить розглянути справу у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Представник відповідача надала суду клопотання, відповідно до змісту якого просить розглянути справу у порядку письмового провадження, позовні вимоги визнає у повному обсязі.

Відповідно до змісту позову та додатків до нього, вимоги позивача обґрунтовані наступним.

Так, КП "Сокиряни - Благоустрій" перебуває на обліку як платник податків та зборів (обов'язкових платежів) у ДПІ та має податковий борг перед бюджетом у сумі 118890,89 грн. У зв'язку з несплатою податкового боргу ДПІ вживались заходи досудового врегулювання передбаченні Податковим кодексом України (далі - ПК України), однак вжитті заходи не призвели до погашення наявного боргу. Позивач просить стягнути вищезазначений борг.

Відповідно до наявних у справі матеріалів відповідач позов визнає.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Відповідно до п.14.1.175., ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із ст.20 ПК України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. Таким чином, ДПІ має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців КП "Сокиряни - Благоустрій" є юридичною особою, згідно довідки відповідач взятий у ДПІ на облік як платник податків з 05.08.2005 р.

Структура податкового боргу, який просить стягнути позивач з КП "Сокиряни - Благоустрій" складається із:

- суми податкового зобов'язання самостійно узгодженого КП "Сокиряни - Благоустрій" деклараціями із ПДВ у розмірі 65636,01 грн.;

-суми грошового зобов'язання визначеного ДПІ відповідачеві податковими повідомленнями-рішеннями №0002391500 від 11.09.2013 р. у розмірі 43603,39 грн.;

-суми пені нарахованої у зв'язку із несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань із ПДВ у розмірі 1141,00 грн.

-штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення у сумі №0001041500 від 22.04.2013 року 8426,94 грн.

-штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення №0001111500 від 22.04.2013 року у сумі 83,55 грн.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Так, КП "Сокиряни - Благоустрій" подано до ДПІ податкові декларації із ПДВ від 13.11.2013 р., 18.12.2013р. та 16.01.2014р., якими визначено податкові зобов'язання із ПДВ на загальну суму 65636,01 грн.

Згідно із п. 57.1. ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із ст. 202 ПК України податковим періодом для ПДВ є календарний місяць. Відповідно до п. 203.1 ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Виходячи з вищевикладеного, строк для сплати податкового зобов'язання з ПДВ визначеного самостійно КП "Сокиряни - Благоустрій" податковими деклараціями із ПДВ, перелік яких наведено вище - настав.

Разом з цим, всупереч зазначених вище норм ПК України, дані узгодженні податкові зобов'язання КП "Сокиряни - Благоустрій" не сплачені, що підтверджується обліковою карткою. Оскільки відповідач не сплачує таке зобов'язання, воно визнається податковим боргом.

Крім цього, відповідно до п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошового зобов'язання, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Так, актом ДПІ про результати позапланової невиїзної комунального підприємства "Сокиряни-Благоустрій" код ЄДРПОУ 33094368 з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету за період з 01.12.2009 р. по 30.06.2010 р., та за період 01.10.2011 р. по 31.05.2013 р. у діяльності відповідача встановлено порушення вимог ст.57 ПК України в частині несвоєчасної сплати узгоджених податкових/грошових зобов'язань.

Відповідно до ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

У зв'язку із виявленими порушеннями вимог ПК України в частині своєчасності сплати узгоджених сум грошового зобов'язання, ДПІ винесенні податкові повідомлення-рішення №№0002391500, 0002361500, 0002401500 від 11.09.2013 р., якими відповідачу визначенні грошові зобов'язання (штрафи) із ПДВ на загальну суму 130284,81

Відповідно до матеріалів справи зазначені вище податкове повідомлення-рішення отриманні КП "Сокиряни - Благоустрій" та ним не оскаржені, а тому суми грошових зобов'язань визначені ними є узгодженими.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Виходячи з вищевикладеного, строк для сплати зазначеного грошового зобов'язання за платежем ПДВ настав, а оскільки відповідач не сплачує таке зобов'язання, що підтверджується обліковою карткою, воно визнається податковим боргом. Станом на день розгляду справи у суді податковий борг, який утворився у зв'язку із не сплатою відповідачем грошових зобов'язань, визначених зазначеними вище податковими повідомленнями-рішеннями складає 43603,39 грн. (здійснена часткова оплата).

Крім цього, відповідно до ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При цьому, нарахування пені при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків починається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим ПК України.

У зв'язку із несплатою КП "Сокиряни - Благоустрій", у строки встановлені ПК України вищезазначених сум узгодженого грошового зобов'язання із ПДВ, відповідачу на суму податкового боргу нараховано пеню у сумі 1141,00 грн. Судом встановлено, що пеня нарахована правильно.

Крім цього, дослідженням матеріалів справи встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг, який утворився у зв'язку із несплатою ним узгодженого грошового зобов'язання із сплати податку з власників наземних транспортних засобів та збору за місця для паркування транспортних засобів, визначеного податковими повідомленнями-рішеннями від 24.04.2013 р., №№0001111500, 0001041500 на суму 8426,94 грн. та 83,55 грн. відповідно.

Згідно із п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п.42.2 ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто.

ДПІ на адресу КП "Сокиряни - Благоустрій" 12.01.2010 р. надіслана перша, а 12.02.2010 р. друга податкова вимога, які не є відкликаними.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг підлягає стягненню.

За таких обставин, суд вважає, що позов Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області про стягнення з рахунків комунального підприємства "Сокиряни-благоустрій" у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 118890,89 грн. - підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області про стягнення з рахунків комунального підприємства "Сокиряни-благоустрій" у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 118890 (сто вісімнадцять тисяч вісімсот дев'яносто ) грн. 89 коп. - задовольнити.

Стягнути до Державного бюджету України з рахунків комунального підприємства "Сокиряни-благоустрій" (код ЄДРПОУ 33094368) у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 118890 (сто вісімнадцять тисяч вісімсот дев'яносто ) грн. 89 коп.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Анісімов