Постанова № 37716130, 11.03.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2014 року № 813/990/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Кравчука В.М.,

за участі секретаря судового засідання Козьміна А.М.,

представника позивача Тенети Н.Р.,

представника відповідача Харечка Р.І.

розглянувши справу за адміністративним позовом Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Роздільського державного гірничо-хімічного підприємства «Сірка» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок активів платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

В С Т А Н О В И В :

04.02.2014 р. Миколаївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулась до суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок активів платника податків - Роздільського державного гірничо-хімічного підприємства «Сірка», що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивує тим, що Роздільське ДГХП «Сірка» має податковий борг в сумі 850509,65 грн., а саме з податку на прибуток, ПДВ, плата за землю, єдиний соціальний внесок. Сума боргу виникла в результаті несплати узгодженої суми податкового зобов'язання, а тому вимога про стягнення є безспірною. Керуючись ст. 95 ПК України податковий орган просить суд надати йому дозвіл на погашення суми боргу за рахунок майна платника, що є одним з способів стягнення податного боргу.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не заперечив.

Перевіривши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, Суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідач - Роздільське ДГХП «Сірка» зареєстроване як юридична особа, що підтверджується Витягом з ЄДР та взяте на облік платника податків в Миколаївській ОДПІ. Роздільське ДГХП «Сірка» є платником податку на прибуток, ПДВ, плати за землю, єдиного соціального внеску.

З матеріалів справи вбачається, що Роздільське ДГХП «Сірка» має заборгованість перед бюджетом всього на суму 850 509,65 грн.(286 495,41 грн. - основний платіж, 456577,46 грн. - основна сума по актах перевірок, 107 393,20 грн. - штрафні санкції, 43,58 грн. - пеня):

- податок на прибуток - 1 184,03 грн. (979,00 грн. - основний платіж, самостійно задекларований платником в декларації, 170 грн. - штрафна санкція нарахована податковим повідомленням-рішенням від 15.02.13 р. № 0000831501, 35,03 грн. - пеня);

- частина чистого прибутку господарських підприємств - 170 грн. (170 грн. - штрафна санкція нарахована податковим повідомленням-рішенням від 15.02.13 р. № 0000841501);

- ПДВ - 713 426,66 грн. (149796,00 грн. - основний платіж, самостійно задекларований в декларації; 263 630,66 грн. - основна сума нарахована по акту податковим повідомленням-рішенням 28.08.13 р. № 0000452200; 192 946,80 грн. - основна сума, 107 053,20 грн. - штрафна санкція нараховані згідно з договором про розстрочення № 5079);

- плата за землю юридичних осіб - 7 973,43 грн. (самостійно задекларовано);

- плата за користування надрами - 36 833,55 грн. (36825,00 грн. - основна сума, 8,55 грн. - пеня);

- єдиний соціальний внесок - 90921,98 грн.

02.10.2013 р. Миколаївська ОДПІ винесла Роздільському ДГХП «Сірка» вимогу про сплату податкового боргу № ю 250-15 на суму 10549,01 грн. Після цього податковий борг збільшувався, а тому нова податкова вимога не виставлялась.

Представник Роздільського ДГХП «Сірка» не заперечив наявності в підприємство заборгованості перед бюджетом в розмірі 850 509,65 грн.

Судом з'ясовано, що податкове зобов'язання є узгодженим, є податковим боргом.

Заборгованість не сплачено та відображено в картці обліку платника податків.

Миколаївською ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області було проведено опис майна боржника - Роздільське ДГХП «Сірка», про що складено акт №1 від 31.01.2014 р. Майно Роздільського ДГХП «Сірка» перебуває в податковій заставі, що підтверджується Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 43412984 від 07.02.2014 р.

Вирішуючи спір, Суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. У ст. 68 передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (надалі -ПК України), як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед бюджетом виникла до 2011 р.

Закон України Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" № 2181-III від 21.12.2000 року з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №2181), яким податковий орган керувався при визначенні та нарахуванні суми боргу, втратив чинність з 01 січня 2011 року, згідно з Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.

Відповідно до ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 20.1.28 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

У п. 31.1 ст.31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідач не подав доказів, які б свідчили про те, що вказана ним сума податкових зобов'язань є не узгодженою, оспорювалася в адміністративному чи судовому порядку, а тому, з врахуванням згаданих норм та обставин справи, Суд дійшов висновку, що згадане податкове зобов'язання є податковим боргом. Відповідач не надав Суду доказів на підтвердження факту погашення боргу перед бюджетом та не спростував вимог позивача, а тому податковий борг підлягає стягненню.

Відповідно до п. 95.1 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У п. 95.3 зазначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майнаплатника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Окрім того, у п. 95.4 ПК України передбачено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Таким чином, ПК України передбачає, що погашення податкового боргу платника податку здійснюється шляхом: стягнення грошових коштів, які знаходять на його рахунках, за рішенням суду; продажу його майна, що перебуває в податковій заставі, за рішенням суду про надання дозволу; стягнення коштів за рахунок готівки за рішенням суду.

З огляду на це положення, звертаючись до суду, податковий орган зазначив, що джерелом погашення податкового боргу Роздільське ДГХП «Сірка» є продаж його майна, що перебуває в податковій заставі, який відбувається на підставі рішення суду.

Враховуючи наведене, Суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, тому позов підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то такі у справі відсутні, а тому з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, Суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл Миколаївській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області на погашення усієї суми податкового боргу Роздільського державного гірничо-хімічного підприємства "Сірка" (м. Новий Розділ, вул. Гірнича, буд.2, ідентифікаційний код 05792891) в сумі 850509,65 гривень за рахунок продажу майна, що перебуває в податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 14 березня 2014 р.

Суддя В.М. Кравчук