Постанова № 37711236, 19.03.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 березня 2014 року № 826/2236/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Власенкової О.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Києва (далі - позивач) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 571,74 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 571,74 грн. на користь управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м.Києва.

Позов вмотивовано наявністю у відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України за 2010 рік.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити з підстав, викладених у позові.

Відповідач до суду не прибула. Судова повістка, направлена на адресу відповідача, яка значиться в ЄДРПОУ, повернулася до суду не врученою з відміткою підприємства поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання», що згідно з приписами статей 33 та 35 КАС України дає підстави суду вважати судову повістку врученою відповідачу.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, що містяться у справі, суд прийшов до висновку про необхідність задовольнити позов з огляду на його обґрунтованість.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м.Києва як платник страхових внесків.

У березні 2011 року відповідачем подано до позивача звіт про суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік, яка становить 2 296,80 грн.

Згідно з карткою особового рахунку відповідач замість 2 296,80 грн. сплатив 1 725,06 грн. Кошти у розмірі 571,74 грн. відповідачем самостійно не сплачені, що зумовило звернення позивача до суду щодо їх стягнення в примусовому порядку.

Надаючи правову оцінку обґрунтованості позовних вимог та відповідним доводам позивача, суд зазначає наступне.

Станом на момент виникнення спірних відносин принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування було визначено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон).

В силу пункту 1 частини першої статті 14 Закону страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці, зокрема, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно з частиною 1 статті 15 Закону платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині 1 статті 12 цього Закону.

Страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство, а також не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати (стаття 18 Закону).

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків визначено статтями 19, 20 Закону та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1.

Порядок, строки подання звіту про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб і суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, набутий страховий стаж до управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах та його форму визначено у Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, що затверджений постановою Пенсійного фонду України від 05 листопада 2009 року № 26-1.

Так, відповідно до пункту 2.2 зазначеного Порядку фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування для суб'єктів господарювання (фіксований податок, єдиний податок),, самі за себе і за членів сім'ї, які беруть участь у провадженні підприємницької діяльності; особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності, самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний рік.

Згідно з підпунктом 4 пункту 8 розділу XV Прикінцевих положень Закону до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Як визначено частиною 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 1 статті 106 Закону передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків, страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах, визначених цією статтею.

Згідно з частиною 2 вказаної статті суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною 3 статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Територіальні органи Пенсійного фонду відповідно до частини 3 статті 106 Закону за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі, якщо страхувальник який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби, а також має право звернутися до суду про стягнення недоїмки.

З матеріалів справи вбачається направлення позивачем на адресу відповідача вимоги про сплату боргу від 05 березня 2013 року № Ф-0068. Вказану вимогу відповідач не отримала, однак з огляду на те, що вказану вимогу направлено на адресу, зазначену в ЄДРПОУ, суд вважає цю вимогу врученою відповідачу.

Докази оскарження зазначеної вимоги та її скасування в установленому порядку суду не надано.

Згідно з частиною 15 статті 106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відтак, позов належить задовольнити у повному обсязі.

Керуючись статтями 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 571,74 грн. (п'ятсот сімдесят одна гривня 74 коп.) на користь управління Пенсійного фону України у Дніпровському районі м.Києва на розрахунковий рахунок 256033122603 в Головному управлінні Ощадбанку по м.Києву та Київській області , код ЄДРПОУ 22869448.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 185-187 КАС України.

Суддя О.О.Власенкова