Постанова № 3769927, 07.05.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 травня 2009 року  №2а-2454/09/2370

16 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді: Смілянця Е.С.,

при секретарі: Веліхановій О.С.,

за участю прокурора: Зубенка В.С.,

представника позивача: ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси, справу за позовом прокурора Жашківського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області до приватно-орендного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся прокурор Жашківського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області, в якій просить стягнути з приватно-орендного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» заборгованість по сплаті страхових внесків за грудень 2008 року - лютий 2009 року на суму 10 974 грн. 00 коп. та фінансові санкції на суму 15 грн. 29 коп., а всього 10 989 грн. 99 коп.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_2 та представник позивача ОСОБА_1. позовні вимоги підтримали повністю та пояснили, що відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період ( в даному випадку - календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до згаданого закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати. У відповідності до направленого відповідачем до управління Пенсійного фонду в Жашківському районі Черкаської області розрахунку суми страхових внесків за грудень 2008 року - лютий 2009 року їх сума складає 11 182 грн. 62 коп.

Однак нараховані відповідачем страхові внески в повному обсязі сплачені до Пенсійного фонду не були, відповідачу за даний період зараховано тільки 207 грн. 92 коп. внесків, у зв'язку з попередньою переплатою. Тому на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу. Дану вимогу відповідач отримав 12.02.2009 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштової кореспонденції.

Крім того, страхові внески за попередні звітні місяці відповідачем не сплачувалися у встановлені строки, тому на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року, позивачем було прийняте рішення №54 від 13.02.2009 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 15 грн. 29 коп. Дане рішення також отримано відповідачем 13.02.2009 року, про що свідчить підпис на рішенні головного бухгалтера підприємства.

Таким чином борг приватно-орендного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» перед управлінням Пенсійного фонду України у Жашківському районі Черкаської області становить 10 974 грн. 00 коп. Оскільки відповідач добровільно борг сплачувати не хоче, то позивач змушений звернутися до суду про його стягнення.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоч відповідач належним чином був повідомлений про дату час та місце розгляду справи, тому суд вважає за можливе слухати справу без участі представника відповідача.

Вислухавши доводи прокурора та представника позивача, вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов'язковим платежем. Відповідно до ст.18, ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з найманих працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідно ч.2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;

Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідачем було надано позивачу розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року - лютий 2009 року на суму 11 182 грн. 62 коп ., що підлягають сплаті не пізніше 20 числа наступного місяця після подачі звіту. Однак, відповідач в зазначений законом строк в повному обсязі внески не сплатив, йому було зараховано тільки 207 грн. 92 коп. внесків, які знаходилися у залишку за попередні періоди сплати, тому на час розгляду справи приватно-орендного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» має заборгованість на суму 10 974 грн. 00 коп.

Крім того, приватно-орендним підприємством «ІНФОРМАЦІЯ_1» за попередні звітні місяці не сплачувалися страхові внески у встановлені строки, тому на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», позивачем було прийняте рішення №54 від 13.02.2009 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 15 грн. 29 коп. Дане рішення також отримано відповідачем 13.02.2009 року, про що свідчить підпис на рішенні головного бухгалтера підприємства.

З урахування штрафних санкцій та пені борг відповідача перед позивачем складає 10 989 грн. 99 коп.

Рішення про застосування штрафних санкцій та пені, вимога про сплату боргу, були отримані відповідачем, тому суд вважає, що сума боргу погоджена сторонами.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області до приватно-орендного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» про відшкодування заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.18, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 ,   ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватно-орендного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» (АДРЕСА_1код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області ( Черкаська область, м. Жашків вул. Щорса,5 код ЄДРПОУ 21366633, р/р 25601301370 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507) - 10 974 грн. 00 коп., заборгованості по сплаті страхових внесків за грудень 2008 року - лютий 2009 року, 15 грн. 29 коп. штрафних санкцій, а всього 10 989 грн. 99 коп. (десять тисяч дев'ятсот вісімдесят дев'ять гривень 99 коп.)

Звільнити приватно-орендне підприємство «ІНФОРМАЦІЯ_1» від сплати судових витрат на підставі ч.4 ст.94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з моменту її проголошення та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С.Смілянець

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 12 травня 2009 року.