Ухвала суду № 37687230, 19.03.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

19 березня 2014 року Справа № 808/1905/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., перевіривши матеріали адміністративної справи

позову: Товариства з обмеженою відповідальністю «Флакс»

до: Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

про: визнання протиправним протиправними дій та висновків актів,

ВСТАНОВИВ:

17 березня 2014 року до суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Флакс» до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання протиправним протиправними дій та висновків актів.

Позовна заява подана без додержання вимог ст. 106 КАС України, у зв'язку з чим підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Згідно з п. 4 ч. 1 статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до кількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з адміністративного позову, позовні вимоги стосуються визнання протиправними дій інспекторів Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області та висновків актів, при цьому, позивачем в адміністративному позові конкретно не зазначено, які саме дії, та яких інспекторів Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області позивач просить визнати протиправними, а також конкретно не зазначено які саме висновки актів та яких актів позивач просить визнати протиправними.

Таким чином, у поданій позовній заяві не конкретно визначений зміст позовних вимог, що є порушенням статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У супереч зазначеним вимогам копія позовної заяви з доданими до неї документами позивачем до адміністративного позову не надана.

Крім того, як вбачається з матеріалів позовної заяви, будь-які докази, які підтверджують сплату позивачем суми судового збору за звернення з даним адміністративним позовом до суду, до позовної заяви також не додані, що є в свою чергу порушенням ч. 3 ст. 106 КАС України.

Згідно з ч.4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником та відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Згідно із ч.3 ст.56 КАС України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Частиною 2 статті 58 КАС України зокрема передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, її підписано генеральним директором ТОВ «Флакс» ОСОБА_1, однак до адміністративного позову не подано жодних документів, які підтверджують, повноваження особи, що підписала позов на час подання позовної заяви.

Таким чином, суддя приходить до висновку, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження повноважень особи, яка підписала позов.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подачі позовної заяви з додержанням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, з конкретним визначенням змісту позовних вимог щодо визнання протиправними дій інспекторів Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області та висновків актів та з викладом обставин, які обґрунтовують позовні вимоги щодо відповідача - Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, та з подачею копій такої заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів, а також

шляхом надання документів, які підтверджують повноваження особи, що підписала позов, та шляхом надання доказів, які підтверджують сплату позивачем судового збору.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, ст. ст. 160, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Флакс» до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання протиправним протиправними дій та висновків актів - залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подачі позовної заяви з додержанням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, з конкретним визначенням змісту позовних вимог щодо визнання протиправними дій інспекторів Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області та висновків актів та із викладом обставин, які обґрунтовують позовні вимоги щодо відповідача - Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, та з подачею копій такої заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів, а також шляхом надання документів, які підтверджують повноваження особи, що підписала позов, та шляхом надання доказів, які підтверджують сплату позивачем судового збору за наступними реквізитами: отримувач коштів ДКСУ у Ленінському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУДКCУ у Запорізькій області, р/р 31215206784006, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, код 35450335.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 07 квітня 2014 року .

Роз'яснити позивачу, що відповідно до ст. 108 ч. 1 п. 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша