Рішення № 37671320, 17.03.2014, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/15533/13-ц

Провадження № 2/344/718/14

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2014 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Хоростіля Р.В.,

секретаря Басюк С.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ТзОВ «Станіславська теплоенергетична компанія» про визнання незаконними дій та зобов'язання припинити нарахування -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з вказаним позовом до відповідача, в обґрунтування позовних вимог покликався на те, що між ним та ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» було укладено договір про надання населенню послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання, відповідно до якого виконавцем послуг до 01.08.2012р. було ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго». 09.02.2012р. відбулося засідання Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, яке було оформлено у вигляді протоколу № 2. Згідно вказаного протоколу комісія вирішила надати дозвіл на поетапне відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлового будинку за адресою АДРЕСА_1, яка йому алежить.

19.04.2012р. він разом з іншими мешканцями будинку звернувся до ДМП «Івано-Франківськеплокмуненерго» із заявою від 18.04.2012р. про видачу техумов на відключення його квартири від внутрішньо будинкової мережі централізованого теплопостачання. Однак відповіді на звернення не отримав.

Своєю заявою від 26.10.2012р. позивач повідомив відповідача про те, що не користується його послугами і просив призначити комісію для встановлення факту відключення від централізованого опалення. Фактично з 26.10.2012р. він вже не користувався послугами централізованого опалення та гарячого водопостачання, а отже і не повинен сплачувати кошти за нарахованими платежами відповідача. Отримавши його звернення від 26.10.2012р. відповідач тільки 16.11.2012р. склав Акт про самовільне відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.

27.11.2012р. ПАТ «Івано-Франківськгаз» було складено акт про те, що в його присутності в його ж помешканні встановлено лічильник газу. Він уклав угоду з ТОВ «РИФ», на підставі якої останнім було виконано роботи, які пов'язані із введенням 22.07.2013р. в експлуатацію систему автономного опалення в квартирі позивача. Цього ж дня він уклав договір з ТОВ «ІВЦ «Європрилад», яке є авторизованим сервісним центром опалювальної техніки, на сервісне обслуговування змонтованого обладнання в його квартирі.

Листом ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» від 20.12.2012р. № 3/586 йому повідомлено про те, що з 01.08.2012р. послуги теплопостачання та підігріву води здійснює ТзОВ «Станіславська теплоенергетична компанія», яке повинно було укласти договір про надання населенню послуг централізованого опалення та гарячого водопостачання, відповідно до чинного законодавства. Однак примірник договору для укладенні позивачу не представили. Незважаючи на це відповідач нараховує кошти і присилає на його адресу рахунки по заборгованості з оплати послуг теплопостачання і вимоги. Вважає дії відповідача, які пов'язані із нарахуванням коштів незаконними, тому просить суд визнати такі дії незаконними, зобов'язати відповідача припинити нараховувати оплату за послуги теплопостачання, нараховану заборгованість по оплаті списати, а також покласти витрати, пов'язані з розглядом справи на відповідача.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили позов задоволити.

Представники відповідача Стельмах Т.В. та Драгомирецький І.М. в судовому засіданні позов не визнали, покликаючись на письмове заперечення (а.с.37-39), та пояснили, що питання відмови від послуг з централізованого опалення регулюються Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від мереж централізованого теплопостачання. Даним порядком передбачена певна процедура відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, а самовільне таке відключення забороняється. Тому просили у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Заслухавши сторін (їх представників), дослідивши докази у справі, суд вважає, наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований та проживає АДРЕСА_1. Між позивачем та ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» було укладено договір про надання населенню послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання (а.с.8-13), відповідно до якого виконавцем послуг до 01.08.2012р. було ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго». З 01.08.2012р. виконавцем таких послуг визначено відповідача - ТзОВ «Станіславська теплоенергетична компанія» (а.с.66,52-65).

Жодної заборгованості перед ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» у ОСОБА_1 не було.

Дані обставини представниками відповідача не заперечено, визнано, а згідно з ч. 1 ст. 61 ЦПК України, обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.

Івано-Франківською міською радою 29.05.2012р. прийнято рішення № 766-25 «Про Положення про порядок надання дозволів на відключення житлових будинків від мереж централізованого теплопостачання в м. Івано-Франківську», яким затверджено Положення про порядок надання дозволів на відключення житлових будинків від мереж централізованого теплопостачання в м. Івано-Франківську, склад міжвідомчої комісії з розгляду питань пов'язаних з відключенням житлових будинків від мереж централізованого теплопостачання в м. Івано-Франківську.

Питання про надання дозволу громадянам на відключення від центрального опалення та гарячого водопостачання входить до компетенції міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання.

Згідно з ст. 24 Закону України «Про теплопостачання», споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачання, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

В той же час, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця/виробника споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом.

П. 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води і водовідведення (далі Правила), затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005р. передбачено, що споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відповідно до п. 25 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

П. 26 Правил передбачає, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Отже, законодавством врегульовані спірні правовідносини таким чином, що дозволяється відключати вказані мережі теплопостачання лише цілим будинкам, під'їздом чи стояком, а можливість відключення окремої квартири (приміщення) виключена.

Згідно п. 2.1 Правил, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007р. № 169 передбачено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП.

Судом встановлено, що споживач ОСОБА_1 отримав дозвіл на таке відключення у встановленому порядку, що в свою чергу підтверджується витягом з протоколу засіданні Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання від 09.02.2012р. (а.с.19). Такі ж дозволи отримали споживачі ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, квартири яких проходять по стояку разом з квартирою ОСОБА_1 При цьому такий дозвіл позивач отримав ще під час надання послуг теплопостачання ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго».

Тому, в даному випадку наявний відповідний дозвіл на відключення чотирьох квартир, зокрема належної позивачу квартири АДРЕСА_1, по цілому стояку, а не окремої квартири ОСОБА_1

Після чого, як вбачається із спільної заяви ОСОБА_5, ОСОБА_1, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (а.с.15), споживачі зверталися до ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» з проханням видати технічні умови на відключення їх квартир по стояку від внутрішньо будинкової мережі централізованого теплопостачання. Однак, ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» листом від 20.12.2012р. (а.с.20) повідомило вказаних вище споживачів, зокрема і позивача, про те, що у зв'язку з передачею котельні по вул. Індустріальна, 34 у власність ПАТ «Прикарпатяобленерго» та рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 508 «Про визначення виконавця послуг з централізованого опалення та підігріву води для населення» такі послуги з 01.08.2012р. на їх квартиру подає ТзОВ «Станіславська теплоенергетична компанія».

Та обставина, що ТзОВ «Станіславська теплоенергетична компанія» з 01.08.2012р. по 27.09.2013р. проводила нарахування ОСОБА_1 за послуги централізованого опалення сторонами не заперечено, тому доказуванню не підлягає.

В судовому засіданні встановлено, що між ОСОБА_1 та ТзОВ «Станіславська теплоенергетична компанія» жодного договору про надання послуг з централізованого тепло та водо постачання укладено не було. Належних та допустимих доказів про те, що відповідачем надсилались позивачу пропозиції укласти такий договір у відповідності до чинного законодавства України та вимог ЦК України, представниками відповідача не подано.

В той же час, відповідно до ст.ст. 11, 626 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є зокрема договори та інші правочини.

При цьому, 16.11.2012р. складно Акт про самовільне відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання (а.с.16).

Крім цього, судом встановлено, що 22.07.2013р. працівниками спеціалізованого підприємства в квартирі позивача встановлено систему автономного опалення (а.с.17,18,23,24,25).

Ч. 2 ст. 383 ЦК України передбачено право власника квартири на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартири у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Жодних належних та допустимих доказів того, що зміни в системі опалення у квартирі позивача призвели до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та такі порушують санітарно-технічні вимоги і правила експлуатації будинку, представниками відповідача не подано.

Згідно з ст.ст. 10, 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 58, 60 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Доказування не може ґрунтується на припущеннях. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі, щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

При вирішенні даного спору суд враховує: те, що позивачем ОСОБА_1 виконано вимоги чинного законодавства, яке регулює порядок відключення від мереж централізованого опалення, а сам факт не надання йому необхідних технічних умов для відключення квартири від послуг відповідача - не залежав від ОСОБА_1, хоча всі необхідні для цього дії останнім було вчинено; те, що в судовому засіданні поза розумним сумнівом встановлено факт відсутності між сторонами договору про надання послуг з централізованого тепловодопостачання, наявність якого б давала підстави нараховувати плату за такі послуги, при чому доказів того, що відповідачем надсилались позивачу пропозиції укласти такий договір у відповідності до чинного законодавства України та вимог ЦК України, представниками останнього не подано.

Відтак суд приходить до висновку про те, що дії ТзОВ «Станіславська теплоенергетична компанія» по нарахуванню ОСОБА_1 оплати за послуги теплопостачання за період з 01.08.2012р. по 27.09.2013р. були неправомірними, оскільки такі послуги позивачем отримано не було, у зв'язку з чим відповідача слід зобов'язати припинити нарахування позивачу оплати за послуги теплопостачання, відмовивши в решті позовних вимог за безпідставністю.

Судові витрати суд розподілив відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 11, 383, 626 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 24 Закону України «Про теплопостачання», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005р., ст.ст. 10, 11, 57-61, 88, 208-209, 212-215, 218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити частково.

Визнати неправомірними дії ТзОВ «Станіславська теплоенергетична компанія», що знаходиться по вул. Індустріальна, 34 в м. Івано-Франківську, ідентифікаційний код 38162272, по нарахуванню ОСОБА_1, що зареєстрований АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, оплати за послуги теплопостачання за період з 01.08.2012р. по 27.09.2013р.

Зобов'язати ТзОВ «Станіславська теплоенергетична компанія», що знаходиться по вул. Індустріальна, 34 в м. Івано-Франківську, ідентифікаційний код 38162272, припинити нарахування ОСОБА_1, що зареєстрований АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, оплати за послуги теплопостачання.

В решті позовних вимог відмовити.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Івано-Франківської області протягом 10 днів з дня його проголошення через Івано-Франківський міський суд.

Головуючий-суддя Хоростіль Р.В.

Повне рішення складено 17 березня 2014року.