Ухвала суду № 37644144, 13.03.2014, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 764/10554/13-а

13.03.2014 м. Севастополь Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Лядова Т.Р., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м.Севастополя (суддя Фисюк О.І.) від 11.11.13 у справі №764/10554/13-а

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Севастополі (вул. М. Музики, 54, місто Севастополь,99007)

Військового комісаріату Автономної Республіки Крим (вул. Київська 152, місто Сімферополь, Автономна Республіка Крим,95493)

про визнання дій неправомірними, зобов`язання до вчинення певних дій

представник позивача: ОСОБА_2 (АДРЕСА_2)

ВСТАНОВИВ:

Постановою Ленінського районного суду міста Севастополя від 11.11.2013 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Севастополі, Військового комісаріату Автономної Республіки Крим про визнання дій неправомірними, зобов`язання до вчинення певних дій відмовлено.

На зазначене судове рішення від позивача надійшла апеляційна скарга, в якій ставиться питання про скасування постанови Ленінського районного суду міста Севастополя від 11.11.2013 та прийняття нового рішення по справі про задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Однак, вивчивши матеріали апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, який набрав чинності 01.11.2011 (з урахуванням змін, внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 19.09.2013 за № 590-VII, який набрав чинності 23.10.2013 та з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" №719-VII від 16.01.2014).

У відповідності до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду складає 50% ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50% ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Розмір судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, у відповідності до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, судовий збір за подання апеляційної скарги щодо задоволення позовних вимог немайнового характеру становить 36,54 грн. (1218*0,06=73,08;73,08*50%=36,54 грн.).

Нормами ст. 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено пільги щодо сплату судового збору, так, зокрема, від сплати судового збору звільняються інваліди Великої Вітчизняної війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.

В матеріалах справи міститься копія посвідчення серії НОМЕР_1, виданого 30.10.1995 Нахімовським районний військовим комісаріатом міста Севастополя, згідно до якого ОСОБА_1 є ветераном війни - учасником війни (арк.с.4).

Неспроможними визнаються судом посилання заявника на те, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п.8 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", ст.22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», оскільки відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" і якою встановлені пільги щодо сплати судового збору, ветерани війни - учасники війни від сплати судового збору не звільняються, а матеріали справи не дають змогу встановити, що позивач є інвалідом Великої Вітчизняної війни або членом сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти.

Таким чином, позивачем при зверненні з апеляційною скаргою до суду судовий збір у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір", за подання апеляційної скарги на постанову суду, сплачений не був.

У даному випадку заявнику треба сплатити судовий збір в розмірі 36,54 грн. (1218*0,06=73,08;73,08*50%=36,54 грн.) за наступними реквізитами:

Рахунок: 31217206781001

Одержувач: ГУДКСУ у м.Севастополі(Севаст)22030001

ЄДРПОУ: 38022717

МФО: 824509

Банк одержувача: ГУДКСУ у місті Севастополі

Призначення платежу: "Судовий збір"

Код: 35188206

Номер пункту частини статті Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого сплачується судовий збір.

Враховуючи приписи ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України про те, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються вимоги статті 108 та той факт, що заявник при зверненні з апеляційною скаргою не сплатив судовий збір в повному розмірі, суд дійшов висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху.

Крім того, варто зазначити, що згідно приписів ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції встановлюється протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення Ленінського районного суду міста Севастополя прийнято 11.11.2013, разом з тим, апеляційну скаргу відправлено до суду першої інстанції через установу пошти згідно відбитку штампу на оригіналі конверту 18.02.2014 (арк.с.34), тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження, встановленого чинним законодавством.

В апеляційній скарзі заявник наводить, що за результатами розгляду зазначеної справи у суді першої інстанції, після отримання постанови, позивач підготував апеляційну скаргу у встановлені чинним законодавством строки.

Проте, заявником не надано жодних належних доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, доказів (зокрема, оригінал конверту), які б підтверджували дату отримання тексту оскаржуваного рішення, а також не надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст.186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху для усунення вказаних недоліків, а саме заявнику апеляційної скарги необхідно надати: заяву про поновлення строків на апеляційне оскарження, належні та допустимі докази, які підтверджують дату отримання позивачем копії постанови Ленінського районного суду міста Севастополя від 11.11.2013 (оригінал конверту, в якому оскаржуване рішення було надіслано судом першої інстанції на адресу ОСОБА_1), або навести інші підстави для поновлення строку, належним чином оформлений документ про сплату судового збору. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 109, 189, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1.Залишити апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду міста Севастополя (суддя Фисюк О.І.) від 11.11.13 у справі №764/10554/13-а - без руху.

2.Запропонувати протягом 30 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати до суду апеляційної інстанції заяву про поновлення строків.

Роз'яснити, що у випадку не усунення ним недоліків, вказаних у мотивувальній частині наявної ухвали, у відповідності до вимог п.2 ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяпідписТ.Р.Лядова

З оригіналом згідно Суддя Т.Р.Лядова