Постанова № 37642424, 14.03.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2014 року Справа № П/811/489/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого -судді СагунаА.В., розглянувши у порядку скороченого провадження в місті Кіровограді о 14 год. 30 хв. адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску у розмірі 4936,45 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області (в подальшому - УПФУ в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області або позивач) звернулось до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (в подальшому - відповідач), в якому просить стягнути із відповідача заборгованість по єдиному внеску у розмірі 4936,45 грн.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що за відповідачем рахується узгоджена сума боргу у розмірі 4936,45 грн.

Ухвала про відкриття скороченого провадження направлялася відповідачу за адресою зазначеною в матеріалах справи (АДРЕСА_1), проте поштова кореспонденція повернулася до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с.19).

Відповідно до ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, остання вважається такою, що вручена належним чином.

Отже, відповідач про дату, час і місце розгляду справи вважається повідомлений належним чином.

Враховуючи те, що протягом строку, встановленого п.3 ч.5 ст.183-2 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача проти позову або ж його заява про визнання позову, суд вважає необхідним провести розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає, що адміністративний позов належить задовольнити.

Відповідно до положень Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) та Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21 -5 від 27.09.2010 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 р. за N 994/18289 (далі - Інструкція) на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню та сплаті в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування. Одночасно згідно ч. 2 ст. 4 Закону № 2464-VI вказані платники є застрахованими особами відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону № 2464-VI єдиний внесок для платників, які обрали спрощену систему оподаткування, - нараховується на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.

Відповідно до вимог ст.8 Закону № 2464-VI розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 4 та 5 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 34,7 відсотка визначеної пунктами 2 та 3 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Відповідно ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску, зазначені у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 10 лютого наступного року, крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, та членів сімей таких осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, які сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Згідно з ч.12 ст.9 Закону № 2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно ч.4 ст. 25 Закону № 2464-VI (в редакції від 04.04.2013 року) територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення.

Відповідно до Розділу ІІ "Прикінцевих положень" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" №406-VII від 04.07.2013 року органи Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування.

Згідно положень ст. 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" мінімальна заробітна плата становить з 1 січня - 1073 гривні, з 1 квітня - 1094 гривні, з 1 липня - 1102 гривні, з 1 жовтня - 1118 гривень, з 1 грудня - 1134 гривні.

З огляду на викладене, відповідач повинен сплачувати у 2012 році єдиний соціальний внесок у таких розмірах:

з 01.01.2012 - 372,33 грн. (34,7 % від1073 грн.);

з 01.04.2012 - 379,62 грн. (34,7 % від 1094 грн.);

з 01.07.2012 - 382,39 грн. (34,7 % від 1102 грн.);

з 01.10.2012 - 387,95 грн. (34,7 % від 1118 грн.);

з 01.12.2012 - 393,50 грн. (34,7 % від 1134 грн.).

Протягом 2012 року відповідач повинен був сплатити єдиний соціальний внесок на загальну суму 4572,42 грн. (372,33 грн.х3+379,62 грн.х3+382,39 грн.х3+387,95 грн.х2+ 393,50 грн.)

Відповідно до розрахунку (а.с. 6-7) відповідач частково сплатив внески у сумі 1000 грн., а тому сума заборгованості на 2012 рік становить 3572,42 грн., що відповідає зазначеним розрахункам.

Положеннями ст. 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" визначено, що мінімальна заробітна плата становить у місячному розмірі: з 1 січня - 1147 гривень, з 1 грудня - 1218 гривень.

Згідно з ч.6 ст.25 Закону № 2464-VI за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

З огляду на викладене, протягом І-го кварталу 2013 року відповідач повинен був сплатити єдиний соціальний внесок на загальну суму 1194,03 грн. (398,01 грн.х3) та штрафні санкції у розмірі 170 грн., а тому сума боргу з урахування штрафних санкцій становить 1364,03грн., що відповідає розрахунку (а.с. 6-7).

Позивачем сформовані та рекомендованим поштовим відправленням направлені вимоги про сплату боргу (а.с. 8,9-11), однак зазначений захід не призвів до погашення заборгованості.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

З огляду на викладене, сума заборгованості за 2012 рік та І кв. 2013 року становить 4936,45 грн., яка є узгодженою.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладено та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області, вул. Димитрова, 1В, м. Світловодськ, Кіровоградська область, р/р 256003021448 ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 323475, код 37917964, код ЄДРПОУ 21726913 заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове пенсійне страхування у розмірі 4936 гривні 45 коп. (чотири тисячі дев'ятсот тридцять шість гривень 45 коп.).

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанову піддати негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун