Постанова № 37639957, 13.03.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2014 року 14 год. 15 хв. Справа № 808/1345/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Запорізькій області

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу у розмірі 2007, 62 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Запорізькій області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якій позивач просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку інших ніж заробітна плата у розмірі 2007, 62 грн.

Ухвалою суду від 24.02.2014 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та надано відповідачу строк для подання до суду заперечень проти позову та доказів на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову.

Ухвалу про відкриття провадження у справі відповідач отримав 01.03.2014 особисто під підпис.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності у Вільнянському районі 23.01.2004 року, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 10.02.2013.

ФОП ОСОБА_2 узято на облік в органах державної податкової служби 09.09.2010 за № 6, згідно довідки про взяття на облік платника податків від 27.01.2011 за № 6.

Станом на 07.02.2014 за ФОП ОСОБА_2 обліковується податковий борг в сумі - 2007,62 грн. по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку інших ніж заробітна плата.

Так відповідач є платником податку на доходи фізичних осіб у відповідності до розділу IV п. 162.1.3 ст. 162 Податкового кодексу України та має податковий борг з даного податку у сумі 2007, 62 грн.

На підставі п.п. 78.1.1, 78.1.4 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI та відповідно до наказу Вільнянської ОДПІ від 07.06.2013 проведена документальна позапланова невиїзна перевірка фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питання щодо ухилення податковим агентом від оподаткування виплаченого доходу фізичним особам та правильності відображення в податковій звітності доходів, отриманих від здійснення підприємницької діяльності за період з 01.01.2012 по 31.12.2012.

За результатами перевірки встановлено:

Згідно з вимогами п.п. «б» п. 176.2 ст.176 ПКУ особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані «подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності з зазначених питань не допускається».

В порушення ст.51, п. 176.2 ст.176 ПКУ вказані виплати у податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку у розрахунку не відображено.

Таким чином, ФОП ОСОБА_1 в порушення п. 164.2 ст.164, п. 168.1 ст.168 ПКУ при виплаті грошових коштів фізичним особам за придбану продукцію у сумі 7500, 00 грн. не утримано (занижено) податок з доходів фізичних осіб в сумі 1125, 00 грн.

В результаті здійсненої перевірки складено Акт від 07.06.2013 №10/17/НОМЕР_1 та винесене податкове повідомлення-рішення від 10.06.2013 № 0000261700, яким платнику визначено до сплати у бюджет суму грошового зобов'язання у розмірі 1916, 25 грн., з яких основний платіж - 1125, 00 грн., штрафна санкція - 791, 25 грн.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 (неподання декларації) - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Визначена податковим органом до сплати у бюджет сума штрафних санкцій 1916, 25 грн. у визначені законодавством терміни до бюджету не сплачена.

Крім цього в обліковій картці платника податків обліковується пеня у сумі 91,37 грн.

Відповідно до пп. 14.1.162 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Згідно вимог п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

Нарахування пені закінчується згідно з пп. 129.3.1 п. 129.1ст. 129 ПКУ у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Отже, сума боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку інших ніж заробітна плата станом на 07.02.2014 складає 2007,62 грн. (1125,00 грн. сума основного боргу + 791,25 грн. штрафні санкції + 91,37 пені).

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

У даному випадку, податкова вимога ОДПІ від 26.09.2013 № 431-17/430 була направлена поштою, а саме рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу ФОП ОСОБА_2 та отримана 28.09.2013 особисто.

На підставі пункту 4.7. пункту 4 Наказу ДПА України від 24.12.2010 за №1037, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу в зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб, відмови посадових осіб прийняти податкову вимогу, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно підпункту 20.1.28 статті 20 розділу І Податкового кодексу органи державної податкової служби наділені правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державиw: цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно п.41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах своїх повноважень.

Оскільки до цього часу від відповідача сума податкового боргу до державного бюджету не надходила, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 17, 158-163, 167, частиною 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємцю ОСОБА_1 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму податкового боргу у розмірі 2007 (дві тисячі сім) грн. 62 коп., податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку інших ніж заробітна плата на р/р 33218802700100, одержувач УК у Вільнянському районі (с.Тернівка), код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ в Запорізькій обласгі, МФО 813015, код б/к 11010400.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Сацький