Постанова № 37639500, 12.03.2014, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

12 березня 2014 р. Справа № 2-а-4834/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука Андрія Валерійовича, розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Екстрема-Сервіс"

про: стягнення штрафних (фінансових) санкцій

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Вінниці звернулась в суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Екстрема-Сервіс" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що внаслідок застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення вимог статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за ТОВ "Екстрема-Сервіс" рахується заборгованість в розмірі 55260 грн. Дана заборгованість виникла внаслідок прийнятих податковим органом рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, а саме: №0006352340 від 19.05.2009р. №0006312340 від 19.05.2009р., №0005872340 від 12.05.2009р., №0005852340 від 12.05.2009р., №0005102340 від 22.04.2009р., №0005062340 від 22.04.2009р., №0004772340 від 14.04.2009р., №0004332340 від 08.04.2009р., №0004322340 від 08.04.2009р., №0003882340 від 26.03.2009р., №0003702340 від 24.03.2009р., №0003712340 від 24.03.2009р., №0010212340 від 17.11.2008р. Посилаючись на те, що в добровільному порядку вказана заборгованість відповідачем не сплачена, позивач просить стягнути суму боргу за рішенням суду.

06.03.2014р. до суду подано заяву представника Вінницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області про розгляд справи у порядку письмового провадження згідно наявних доказів. Додатково уточнено реквізити розрахункового рахунку для стягнення штрафних санкцій у даній справі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, згідно повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.

В силу частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищенаведені положення частини 6 статті 128 КАС України, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами.

Ухвалою суду від 12.03.2014 року замінено первинного позивача у справі - Державну податкову інспекцію у м. Вінниці на його правонаступника - Вінницьку ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області.

Дослідивши подані сторонами документи, з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення заявлених позовних вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що працівниками податкових інспекцій на підставі Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-ХІІ проведено перевірки господарських одиниць - залів гральних автоматів, належних відповідачу, зокрема:

1. 09.04.2009р. працівниками ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька здійснено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в залі гральних автоматів ТОВ "Екстрема-Сервіс" за адресою: м. Донецьк, вул. 60-років СРСР. За результатами перевірки складено акт №984/05660043/23-1/32754657 від 09.04.2009р., яким встановлено порушення пункту 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (а.с.7-8). На підставі даного акту перевірки, ДПІ у м. Вінниці 19.05.2009 року прийнято рішення №0006352340 від 19.05.2009р. про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 1700 грн., згідно п. 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" ( а.с.6 на звороті).

2. 25.04.2009р. працівниками ДПА у Житомирській області здійснено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності в залі гральних автоматів ТОВ "Екстрема-Сервіс" у м. Житомир. За результатами перевірки складено акт №0417/06/30/23/34364036, яким встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (а.с.13). На підставі даного акту, ДПІ у м. Вінниці 19.05.2009р. прийнято рішення №0006312340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 11695 грн., згідно п. 1,2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" ( а.с.12 на звороті).

3. 03.04.2009р. працівниками ДПА у м. Чернівці здійснено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в залі гральних автоматів ТОВ "Екстрема-Сервіс" у м. Чернівці. За результатами перевірки складено акт №1434/24/12/23/26533857, яким встановлено порушення п. 1,2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (а.с.18). На підставі даного акту, ДПІ у м. Вінниці 12.05.2009р. прийнято рішення №0005872340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5350 грн. ( а.с.17 на звороті).

4. 03.04.2009р. працівниками ДПА у м. Чернівці здійснено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в залі гральних автоматів ТОВ "Екстрема-Сервіс" у м. Чернівці. За результатами перевірки складено акт №1135/24/12/23/26533857, яким встановлено порушення п. 1,2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (а.с.25-26). На підставі даного акту, ДПІ у м. Вінниці 12.05.2009р. прийнято рішення №0005852340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 9430 грн. ( а.с.24 на звороті).

5. 06.04.2009р. працівниками ДПІ у Старобешівському районі здійснено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в залі гральних автоматів ТОВ "Екстрема-Сервіс" у м. Стила. За результатами перевірки складено акт №0042/05/42/23/34272690/32754657 від 06.04.20009р., яким встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (а.с.32-33). На підставі даного акту, ДПІ у м. Вінниці 22.04.2009р. прийнято рішення №0005102340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3410 грн. ( а.с.31 на звороті).

6. 31.03.2009р. працівниками Кривоозерської МДПІ Миколаївської області здійснено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в залі гральних автоматів ТОВ "Екстрема-Сервіс" у смт. Вродіївка, Миколаївської області. За результатами перевірки складено акт №437/02/28/23/34272768/32754657 від 31.03.2009р., яким встановлено порушення п. 1,2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (а.с.39-40). На підставі даного акту, ДПІ у м. Вінниці 22.04.2009р. прийнято рішення №0005062340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 705 грн. ( а.с.38 на звороті).

7. 13.03.2009р. працівниками ДПІ у Калінінському районі м. Донецька здійснено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в залі гральних автоматів ТОВ "Екстрема-Сервіс" у м. Донецьк. За результатами перевірки складено акт №0082/05/63/23/32754657 від 13.03.2009р., яким встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (а.с.45-46). На підставі даного акту, ДПІ у м. Вінниці 14.04.2009р. прийнято рішення №0004772340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4080 грн. ( а.с.44 на звороті).

8. 18.03.2009р. працівниками ДПА у Херсонській області здійснено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в залі гральних автоматів ТОВ "Екстрема-Сервіс" у м. Таврійськ. За результатами перевірки складено акт №0257/21/22/23/32754657 від 18.03.2009р., яким встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (а.с.53-54). На підставі даного акту, ДПІ у м. Вінниці 08.04.2009р. прийнято рішення №0004332340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2720 грн. ( а.с.52 на звороті).

9. 19.03.2009р. працівниками ДПА у Херсонській області здійснено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в залі гральних автоматів ТОВ "Екстрема-Сервіс" у м. Таврійськ. За результатами перевірки складено акт №0260/21/22/23/32754657 від 19.03.2009р., яким встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (а.с.60-62). На підставі даного акту, ДПІ у м. Вінниці 08.04.2009р. прийнято рішення №0004322340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2040 грн. ( а.с.59 на звороті).

10. 03.03.2009р. працівниками ДПІ у Київському районі м. Донецька здійснено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в залі гральних автоматів ТОВ "Екстрема-Сервіс" у м. Донецьк. За результатами перевірки складено акт №0069/05/64/23/32754657 від 03.03.2009р., яким встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (а.с.67-68). На підставі даного акту, ДПІ у м. Вінниці 26.03.2009р. прийнято рішення №0003882340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1950 грн. ( а.с.67 на звороті).

11. 20.02.2009р. працівниками ДПІ у м. Чернівці здійснено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в залі гральних автоматів ТОВ "Екстрема-Сервіс" у м. Чернівці. За результатами перевірки складено акт №847/24/12/23/32754657 від 20.02.2009р., яким встановлено порушення п. 1,2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (а.с.76-77). На підставі даного акту, ДПІ у м. Вінниці 24.03.2009р. прийнято рішення №0003702340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4240 грн. ( а.с.75 на звороті).

12. 11.02.2009р. працівниками ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька здійснено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в залі гральних автоматів ТОВ "Екстрема-Сервіс" у м. Донецьк. За результатами перевірки складено акт №847/24/12/23/32754657 від 20.02.2009р., яким встановлено порушення п. 1,2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (а.с.84-85). На підставі даного акту, ДПІ у м. Вінниці 24.03.2009р. прийнято рішення №0003712340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4200 грн. ( а.с.83 на звороті).

13. 24.09.2008р. працівниками ДПА в Івано-Франківській області здійснено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в залі гральних автоматів ТОВ "Екстрема-Сервіс" у м. Івано-Франківськ. За результатами перевірки складено акт №914132/069/6/23-1/32754657 від 24.09.2008р., яким встановлено порушення п. 1,2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (а.с.97-98). На підставі даного акту, ДПІ у м. Вінниці 17.11.2008р. прийнято рішення №0010212340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3740 грн. ( а.с. 96).

Не погоджуючись з прийнятими вищевказаними рішеннями про застосування штрафних санкцій, товариство оскаржило їх в судовому порядку.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду (далі - ВОАС) від 27.05.2009р. у справі №2-а-2076/09/0270, залишеною без змін ухвалю Київського апеляційного адміністративного суду (далі - КААС) від 03.06.2010р., скасовано рішення ДПІ у м. Вінниці від 17.11.2008р. №0010212340. Разом з тим, постановою Вищого адміністративного суду України від 10.05.2012р. скасовано постанову ВОАС від 27.05.2009р. та ухвалу КААС від 03.06.2010р., постановлено нове рішення , яким у задоволенні позовних вимог ТОВ "Екстрема-Сервіс" відмовлено у повному обсязі.

Постановою ВОАС від 11.06.2009р. у справі №2-а-2441/09/0270, залишеною без змін ухвалю КААС від 01.06.2010р., скасовано рішення ДПІ у м. Вінниці від 26.03.2009р. №0003882340 в частині застосування штрафних санкцій на суму 1700 грн. Постановою Вищого адміністративного суду України від 26.03.2013р. скасовано постанову ВОАС від 11.06.2009р. та ухвалу КААС від 01.06.2010р., постановлено нове рішення , яким у задоволенні позовних вимог ТОВ "Екстрема-Сервіс" відмовлено у повному обсязі.

Постановою ВОАС від 24.06.2009р. у справі №2-а-2459/09/0270 скасовано рішення ДПІ у м. Вінниці від 24.03.2009р. №0003702340 в частині застосування штрафних санкцій на суму 3740 грн. Постановою КААС від 24.06.2010р. скасовано постанову ВОАС від 24.06.2009р., в задоволенні позову ТОВ "Екстрема-Сервіс" відмовлено. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.09.2012р. постанову КААС від 24.06.2010р. залишено без змін.

Постановою ВОАС від 24.06.2009р. у справі №2-а-2672/09/0270 скасовано рішення ДПІ у м. Вінниці від 22.04.2009р. №0005062340 в частині застосування штрафних санкцій на суму 680 грн., від 24.03.2009р. №0003712340 в частині застосування штрафних санкцій на суму 3400 грн., від 12.05.2009р. №.0005852340 в частині застосування штрафних санкцій на суму 9180 грн., від 12.05.2009р. №0005872340 в частині застосування штрафних санкцій на суму 5100 грн., від 08.04.2009р. №0004332340, від 08.04.2009р. №0004322340, від 22.04.2009р. №0005102340 в частині застосування штрафних санкцій на суму 3400 грн., від 19.05.2009р. №0006312340 в частині застосування штрафних санкцій на суму 11220 грн. , від 14.04.2009р. №0004772340, від 19.05.2009р. №0006352340. Постановою КААС від 24.06.2010р. скасовано постанову ВОАС від 24.06.2009р., в задоволенні позову ТОВ "Екстрема-Сервіс" відмовлено. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.06.2013р. постанову КААС від 24.06.2010р. залишено без змін.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, з огляду на зазначене, суд приходить до висновку про правомірність заявлених вимог позивача про стягнення з ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій, застосованих рішеннями ДПІ у м. Вінниці №0006352340 від 19.05.2009р. № 0006312340 від 19.05.2009р., №0005872340 від 12.05.2009р., №0005852340 від 12.05.2009р., №0005102340 від 22.04.2009р., №0005062340 від 22.04.2009р., №0004772340 від 14.04.2009р., №0004332340 від 08.04.2009р., №0004322340 від 08.04.2009р., №0003882340 від 26.03.2009р., №0003702340 від 24.03.2009р., №0003712340 від 24.03.2009р., №0010212340 від 17.11.2008р. Загальна сума штрафних санкцій за вказаними рішеннями становить 55260 грн.

З огляду на вищевказане, суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з частиною 1 статті 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

У відповідності до частини 2 статті 255 КАС України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Згідно з частиною 2 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 225 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Тобто, правомірність, законність та обов'язковість виконання рішень ДПІ у м. Вінниці № 0006352340 від 19.05.2009р. №0006312340 від 19.05.2009р., №0005872340 від 12.05.2009р., №0005852340 від 12.05.2009р., №0005102340 від 22.04.2009р., №0005062340 від 22.04.2009р., №0004772340 від 14.04.2009р., №0004332340 від 08.04.2009р., №0004322340 від 08.04.2009р., №0003882340 від 26.03.2009р., №0003702340 від 24.03.2009р., №0003712340 від 24.03.2009р., №0010212340 від 17.11.2008р., встановлені рішеннями Київського апеляційного адміністративного суду та Вищого адміністративного суду України.

Разом з тим з матеріалах справи містяться платіжні доручення, що підтверджують часткову сплату штрафних санкцій відповідачем. Так, вказаними документами підтверджено часткову сплату штрафних санкцій відповідачем , згідно платіжного доручення №531 від 31.03.2009р. на суму 250 грн. (часткова сплата згідно рішення №0003882340 від 26.03.2009р.), платіжного доручення №530 від 31.03.2009р. на суму 500 грн. (часткова сплата згідно рішення №0003702340 від 24.03.2009р.), платіжного доручення №532 від 31.03.2009р. на суму 800 грн. (часткова сплата згідно рішення №0003712340 від 24.03.2009р.), платіжного доручення №646 від 28.04.2009р. на суму 25 грн. (часткова сплата згідно рішення №0005062340 від 22.04.2009р.), платіжного доручення №646 від 29.04.2009р. на суму 10 грн. (часткова сплата згідно рішення №0005102340 від 22.04.2009р.), платіжного доручення №801 від 22.05.2009р. на суму 250 грн. (часткова сплата згідно рішення №0005852340 від 12.05.2009р.), платіжного доручення №802 від 22.05.2009р. на суму 250 грн. (часткова сплата згідно рішення №0005872340 від 12.05.2009р.), платіжного доручення №808 від 26.05.2009р. на суму 475 грн. (часткова сплата згідно рішення №0006312340 від 19.05.2009р.) (а.с.120, 126, 133-138). Так загальна сплачена сума становить 2560 грн.

Таким чином, з урахуванням часткової сплати відповідачем штрафних санкцій стягненню у даній справі підлягає сума 52700 грн. (55260 грн.- 2560 грн.).

При цьому суд керувався наступними нормами законодавства в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин.

Законом України "Про державну податкову службу в Україні" передбачено, що органи державної податкової служби мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку та наявністю торгових патентів.

Згідно з частиною 1 статті 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи податкової служби України.

Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 11, частини 2 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України, надається начальникам державних податкових інспекцій та їх заступникам.

Згідно з частиною першою статті 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України.

Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 11, частини 2 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України, надається начальникам державних податкових інспекцій та їх заступникам.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій належить виконання таких функцій, зокрема, як забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами.

Стаття 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" встановлює, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Таким чином, відповідно до статті 164 КАС України, з урахуванням встановлених обставин справи та часткової сплати штрафних санкцій підтвердженої документально, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню шляхом стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 52700 грн., застосованих вказаними рішеннями ДПІ у м. Вінниці.

Частиною 1 статті 9 КАС України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оскільки, позивачем в даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то згідно вимог статті 94 КАС України, компенсаційних виплат судового збору не здійснюється.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Екстрема-Сервіс" (пр-т Юності, 14/А, м.Вінниця, ідент.номер 32754657) до місцевого бюджету (банк ГУ ДКСУ у Вінницькій області, МФО 802015, рах. №31419541700002, одержувач УК у м.Вінницім.Вінниця Вінниця/21080900, код ЄДРПОУ 38054707, ККД 21080900) штрафні санкції у сумі 52700 грн. (п'ятдесят дві тисячі сімсот грн.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Томчук Андрій Валерійович