Постанова № 37635115, 12.03.2014, Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області

Справа №: 398/9641/13-а ПОСТАНОВА

Іменем України

"12" березня 2014 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді Петрової О.Ф. при секретарі Сніжко І.М., розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Олександрії справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області про визнання неправомірною відмови у призначенні дострокової пенсії за віком та зобов'язання відповідача призначити дострокову пенсію за віком, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного Фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі про визнання неправомірною відмови у призначенні дострокової пенсії за віком та зобов'язання відповідача нарахувати та виплачувати їй дострокову пенсію за віком довічно, починаючи з 16 листопада 2007 р.

Позивачка зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2. Захворювання, що призвело до його смерті, пов'язане з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварій на Чорнобильській атомній електростанції. Відповідно до абз. 5 п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» дружини, якщо вони не взяли повторний шлюб, військовослужбовців, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов'язків ) чи після звільнення із служби, але внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення жінками 50 років за наявності страхового стажу не менше 20 років для жінок.

Вона, позивачка, відноситься до такої категорії осіб.

Попри це, управління Пенсійного фонду в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області відмовило їй у призначенні дострокової пенсії за віком, посилаючись на те, що чоловік не мав статусу військовослужбовця, а знаходився у статусі військовозобов'язаного, який перебував на військових зборах.

В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги повністю.

Представник відповідача - Звєрєва К.Л. заперечила проти позовних вимог, посилаючись на те, що Закон України «Про військовий обов'язок і військову службу» наводить поняття «військовослужбовець» і встановлює вичерпний перелік осіб, що належать до цієї категорії. Військовозобов'язані, призвані на військові збори для участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, до військовослужбовців не відносяться. За життя ОСОБА_2 не мав права на пенсію як військовослужбовець і не отримував пенсію такого виду. Крім того, відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія за віком призначається з дня звернення за пенсією, а якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку, - то з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку. Позивачка досягла 50 років ІНФОРМАЦІЯ_2, а звернулася до управління Пенсійного фонду з заявою про призначення пенсії 22 жовтня 2013 р. Відтак її вимоги про нарахування та виплату пенсії починаючи ІНФОРМАЦІЯ_1 не відповідають закону.

Вислухавши пояснення та доводи позивачки і представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Суд встановив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивачки - ОСОБА_2. Відповідно до експертного висновкуДніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників за № 2242 від 27 грудня 2007 р. захворювання, що призвело до смерті ОСОБА_2, пов'язане з виконанням ним обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Згідно довідок Олександрійського військкомату ОСОБА_2 рішенням медичної комісії був визнаний годним до проходження військових зборів, призваний до військових зборів та приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 27 .11.1986 р. по 27.12. 1986 р. Дружина ОСОБА_2 - ОСОБА_1, яка після смерті чоловіка не взяла повторний шлюб, досягнувши віку 50 років та маючи страховий стаж понад 20 років, 22 жовтня 2013 р. звернулася до управління Пенсійного фонду в м. Олександрії та Олександрійському районі про призначення їй дострокової пенсії за віком, але їй було в цьому відмовлено через відсутність правових підстав.

Згідно абз. 5 п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) в період проходження військової служби (виконання службових обов'язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні обов'язків військової служби( службових обов'язків), захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов'язку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення чоловіками 55 років, жінками - 50 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років для чоловіків і не менше 20 років для жінок.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України. Тут і надалі до військовослужбовців належать: особи офіцерського складу, прапорщики, мічмани, військовослужбовці надстрокової служби, військовозобов'язані, призвані на військові збори, військовослужбовці-жінки, а також сержанти (старшини), солдати (матроси), які перебувають (перебували) на дійсній строковій службі у збройних силах, керівний і оперативний склад органів Комітету державної безпеки, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, а також інших військових формувань.

Наразі з урахуванням наведених спеціальних норм права суд вважає , що на даний час існують законні підстави для нарахування та виплати позивачці дострокової пенсії за віком.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім тих випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку.

Пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку ( п.1 ч.1 ст. 45 цього Закону).

Позивачка досягла віку 50 років ІНФОРМАЦІЯ_2 Нарахування виплати пенсії, починаючи з дати смерті її чоловіка, тобто починаючи з ІНФОРМАЦІЯ_1, суперечить закону.

Вихідна дата призначення такої пенсії позивачці має визначатися наступною датою після досягнення нею віку 50 років, тобто починаючи з ІНФОРМАЦІЯ_3

Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України суд присуджує позивачці судові витрати з Державного бюджету України в розмірі 68 грн. 82 коп.

Керуючись ст. ст. 8-11, 160- 163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області про визнання неправомірною відмови у призначенні дострокової пенсії за віком та зобов'язання відповідача нарахувати та виплачувати їй дострокову пенсію за віком довічно задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі щодо відмови у призначенні дострокової пенсії за віком ОСОБА_1 неправомірною.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком відповідно до абз. 5 п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з ІНФОРМАЦІЯ_3 довічно.

В решті вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати на суму 68 грн. 82 коп.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Олександрійський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя