Постанова № 37630218, 25.02.2014, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 лютого 2014 року (12:30)

Справа №801/1091/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Авдєєва М.П., при секретарі Павленко Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Саках та Сакському районі АР Крим

до Відкритого акціонерного товариства "Сакський завод будівельних матеріалів"

про стягнення заборгованості у сумі 4039,06 грн.

за участю представників:

позивача – не з'явився;

відповідача – не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

03.02.2014 Управління Пенсійного фонду України в м. Саках та Сакському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Сакський завод будівельних матеріалів», в якому просить стягнути суму в розмірі 4039,06 грн. з відшкодування фактичних витрат, пов'язаних з доставкою та виплатою пільгових пенсій, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач не сплатив заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позивач явку свого представника в судове засідання 25.02.2014 року не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином - шляхом направлення на його адресу судової повістки, Однак, документи повернулись до суду з відміткою УДППЗ "Укрпошта": "за закінченням терміну зберігання".

Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи положення статті 128 КАС України, приймаючи до уваги належне повідомлення сторін про час, дату та місце судового засідання, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у ній доказів.

Згідно із ч.1 ст.41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст.41 КАС України, суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Відкрите акціонерне товариство «Сакський завод будівельних матеріалів» 21.08.1996 зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АГ №858097 станом на 29.01.2014.

Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Саках та Сакському районі АР Крим.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. Стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (далі - Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Пунктом 6.8 цієї Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на адресу відповідача разом із листом №16/02-09 від 10.01.2014 був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених згідно з пунктами «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до вказаного розрахунку сума, що підлягає відшкодуванню з 01.01.2014 щомісячно становить 2878,97 грн.

Також у вказаному розрахунку була донарахована за 2013 рік сума заборгованості у розмірі 1160,09 грн.

Однак, у визначений законодавством строк відповідачем не було відшкодовано витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за 2013 рік та січень 2014 року, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість у розмірі 4039,06 грн.

Згідно із ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості в сумі 4039,06 грн. з фактичних витрат Управління на виплату та доставку пільгових пенсій, яка і підлягає стягненню на користь позивача.

На підстави викладеного, суд вважає вимоги позивача по стягненню з відповідача відшкодованих витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 4039 грн. 06 коп. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 158, 161-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Сакський завод будівельних матеріалів» (96548, АР Крим, Сакський район, с. Кар’єрне, вул. Гірняцька, 19, ЄДРПОУ 00290908) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Саках та Сакському районі АР Крим (96500, АР Крим, м. Саки, ву. Строітельна, 6-а, р/р №25605302272737 в КРУ ПАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 38006150) 4039,06 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.П. Авдєєв