Постанова № 37623517, 05.03.2014, Приморський районний суд Запорізької області

Справа № 3/326/190/2014

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2013 р. м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Сичовій Г.В.,

за участю прокурора Токмакова О.І.,

розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з Управління Служби безпеки України в Запорізькій області Відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, відносно: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в с. Старосілля Маневицького району Волинської області, громадянина України, має середньо-спеціальну освіту, мешкає в АДРЕСА_1, про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, обіймаючи посаду лісничого Маринівського лісництва ДП «Приморське лісове господарство» (наказ Приморського ГЛХ № 91 від 04.11.1998 р.), згідно п.п. «ж» п.1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» є суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, а саме посадовою особою державного органу.

Так, ОСОБА_1 у період з 02.07.2012 р. по теперішній час перебуваючи на посаді лісничого Маринівського лісництва ДП «Приморське лісове господарство», не вжив заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно не повідомив безпосередньо керівника про наявність конфлікту інтересів.

Відповідно до наказу директора ДП «Приморське лісове господарство» Заболотного М.М. № 66-К від 30.04.13 р., на посаду майстра лісу Маринівського лісництва ДП «Приморське лісове господарство» призначена ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, жінка лісничого Маринівського лісництва ОСОБА_1 Також, згідно наказу директора ДП «Приморське лісове господарство» Заболотного М.М. № 154-К від 02.07.2012 р., на посаду водія Маринівського лісництва ДП "Приморське лісове господарство" було призначено ОСОБА_4, рідного сина лісничого Маринівського лісництва ОСОБА_1 Відповідно до посадових інструкцій ОСОБА_3, вона знаходиться у безпосередньому підпорядкуванні лісничого Маринівського лісництва ДП «Приморське лісове господарство» ОСОБА_1 та перебуває у відносинах прямої організаційної та правової залежності від свого чоловіка - ОСОБА_1, в тому числі через вирішення (участь у вирішенні) питань прийняття на роботу, звільнення з роботи, застосування заохочень, дисциплінарних стягнень тощо, тобто у безпосередньому підпорядкуванні. Водій Маринівського лісництва ДП «Приморське лісове господарство» ОСОБА_4 також фактично підпорядковувався особисто лісничому Маринівського лісництва ДП «Приморське лісове господарство» ОСОБА_1.

Таким чином, ОСОБА_3 в період з 30.04.2013 р. по теперішній час та ОСОБА_4 в період з 02.07.2012 р. по теперішній час були підлеглими особами та одночасно жінкою та сином лісничого Маринівського лісництва ДП «Приморське лісове господарство» ОСОБА_1. В зазначений період ОСОБА_1 особисто надавав усні наряди на виконання робіт своїм підлеглим - ОСОБА_3 та ОСОБА_4, здійснював контроль за якістю їх виконання, після чого затверджував документи щодо обліку відпрацьованого робочого часу та бухгалтерські документи про нарахуванням своїм близьким особам заробітної платні на підставі яких майстер лісу Маринівського лісництва ДП «Приморське лісове господарство» ОСОБА_3 та водій лісництва ОСОБА_4 отримували грошові кошти, що й провокує конфлікт інтересів.

Також, ОСОБА_1, являючись безпосереднім керівником ОСОБА_3 та ОСОБА_4, мав право втручатися в їх діяльність, клопотати перед керівництвом ДП «Приморське лісове господарство» щодо застосування заохочень і вжиття дисциплінарних стягнень.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене ст. 9 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», відповідно до якої, особи зазначені у підпункті «а», «в» - «ж» пункту 1 та підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону не можуть мати у безпосередньому підпорядкуванні близьких їм осіб. ОСОБА_1, знаючи про обмеження щодо роботи близьких осіб, передбачені ст. 9 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та обов'язок невідкладного у письмовій формі повідомлення безпосередньо керівника про наявність конфлікту інтересів, відповідних заходів до урегулювання конфлікту інтересів у період з 30.04.2013р. (щодо ОСОБА_3) та в період з 02.07.2012 р. (щодо ОСОБА_4.) не вжив, чим надав можливість працювати у безпосередньому підпорядкуванні своїх близьких осіб, а саме: жінку та рідного сина та отримувати заробітну плату за вказаний період.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав повністю, в скоєному розкаявся.

Суд вивчивши матеріали справи, заслухавши ОСОБА_1, прокурора який вважає ОСОБА_1 винним у корупційному діянні, приходить до висновку, що в його діях є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП - неповідомлення особою безпосереднього керівника у випадках, передбачених законом, про наявність конфлікту інтересів.

Вина у скоєні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, окрім повного визнання своєї вини ОСОБА_1, підтверджується такими документами:

- поясненнями від 13.02.2014р. (а.с. 5-21);

- повідомленням № 59/3/1-226 від 14.02.2014р. (а.с. 22);

- відповіддю №117 від 19.02.2014р. (а.с. 23);

- копіями документів (а.с. 24-80).

При визначенні виду і міри адміністративного стягнення у відповідності зі ст. 33 КУпАП враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

На підставі викладеного, враховуючи, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, вину визнав повністю, в скоєному розкаявся, за час роботи лісничого Маринівського лісництва ДП «Приморське лісове господарство» характеризується позитивно, з метою його виховання та запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником так і іншими особами, суд вважає необхідним призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Керуючись ст. 9 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ч. 1 ст.172-7, ст. 283 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 гривен.

У разі несплати у встановлений законом п'ятнадцятиденний строк, з дня отримання постанови, штрафу, на підставі ст. 308 КпАП України, стягнути у примусовому порядку з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу, тобто 340 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судового збору в сумі 36,54 грн. (отримувач коштів УДКСУ у Приморському районі 22030001 рахунок № 31212206700276 КЕКД:22030001 код отримувача ЄДРПОУ:37917236 Код ЄДРПОУ суду: 37306836 МФО 813015 Пункт призначення платежу - 5).

Копію постанови направити до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області Відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області в 10 діб, або опротестована прокурором в зазначений термін.

Суддя Д.О. Каряка

З оригіналом згідно: суддя Д.О. Каряка

05.03.2014