Постанова № 37622074, 12.03.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

Копія

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2014 року

м. Полтава

Справа № 816/614/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Супруна Є.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання – Дубовик О.І.,

прокурора - Сорочинської О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенського міжрайонного прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Лубенської міської ради Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитінвест" про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

14 лютого 2014 року Лубенський міжрайонний прокурор Полтавської області звернувся в інтересах держави в особі Лубенської міської ради Полтавської області до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитінвест" (далі - ТОВ "Кредитінвест", відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 2 724,64 грн.

В обґрунтування своїх вимог прокурор посилається на те, що ТОВ "Кредитінвест" не виконало в добровільному порядку умови договору №309 від 20.11.2013 про пайову участь замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Лубни, що призвело до утворення заборгованості відповідача перед міським бюджетом у вищевказаному розмірі.

У судовому засіданні прокурор підтримала позовні вимоги, просила позов задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив. Про час, місце та дату розгляду справи повідомлений належним чином. Заперечень чи клопотань до суду не надсилав.

За таких обставин суд вважає за можливе здійснити розгляд справи за даної явки.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши залучені до матеріалів справи та зібрані судом письмові докази, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що плановою виїзною ревізією Лубенського міського бюджету та фінансово - господарської діяльності виконавчого комітету Лубенської міської ради за 2011, 2012 роки та завершений місяць 2013 року, оформленою актом від 22.11.2013 №08-21/513, встановлено, що протягом 2011 року, 2012 року та 9 місяців 2013 року на території м. Лубни забудовниками введені в експлуатацію об'єкти будівництва та реконструкції, по яким не укладено договорів на створення та розвиток інженерно - транспортної і соціальної інфраструктури м. Лубни. В числі вказаних господарюючих суб'єктів значиться і відповідач.

Відповідно до статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону.

Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.

Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами.

З урахуванням вимог статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" у період з 2011 року по 2013 рік за участю Лубенської міської ради було укладено 11 договорів про пайову участь замовника у створені і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м. Лубни, 3-м замовникам надіслано укладені договори та зроблено довідки з визначенням суми до сплати.

Так, 20.11.2013 між виконавчим комітетом Лубенської міської ради (виконком) та ТОВ "Кредитінвест" (замовник) укладено договір про пайову участь замовника у створенні і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м. Лубни.

Предметом даного договору є залучення, розрахунок розміру і використання коштів замовника будівництва у створенні і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста під час здійснення будівництва об'єктів будь - якого призначення: будівництво адміністративно - торгівельного центру, автомийки і шиномонтажу за адресою м.Лубни, вул. Радянська, 132а (п. 1.1).

Відповідно до цього договору замовник зобов'язується здійснити пайову участь у розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м. Лубен та перерахувати до міського бюджету грошові кошти (п. 1.2).

Замовник зобов'язується перерахувати на рахунок міського бюджету грошові кошти (пайову участь) у розмірі 2 671,37 грн. (п. 2.1).

Замовник перераховує кошти в повному обсязі єдиним платежем до 30.11.2013 (п. 22).

У випадку несвоєчасної сплати коштів пайової участі, замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, встановленої на день сплати коштів, від суми заборгованості за кожен день прострочення (п. 5.2).

Проте, у строк встановлений договором грошові кошти Товариством з обмеженою відповідальністю "Кредитінвест" за призначенням не перераховані.

У відповідності до статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Враховуючи вищевикладене та з метою безпосереднього врегулювання спору Лубенською міською радою Полтавської області 17.12.2013 та 21.12.2013 на адресу відповідача було направлено претензії щодо виконання зобов'язань, однак відповіді з боку останнього не надійшло.

Таким чином заборгованість відповідача на момент пред'явлення позову становить 2724,64 грн., в тому числі 2 671,37 грн. основного боргу та 53,27 грн. пені.

Невиконання відповідачем умов договору про пайову участь замовника у створенні і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури є порушенням вимог Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", що у свою чергу призвело до завдання збитків бюджету Лубенської міської ради Полтавської області.

На час винесення судового рішення інформації про погашення відповідачем суми боргу суду не надано.

Отже позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитінвест" (місцезнаходження: вул. Радянська, 12, м. Лубни, Полтавська область; ідентифікаційний код 32358722) на користь Лубенської міської ради Полтавської області (р/р 31518921700011; одержувач: місцевий бюджет міста Лубни 24170000; код ЄДРПОУ: 37710415; банк: Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області; МФО: 831019) грошові кошти в розмірі 2 724 (дві тисячі сімсот двадцять чотири) грн. 64 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складено 14.03.2014.

Суддя (підпис) Є.Б. Супрун

З оригіналом згідно

Суддя Є.Б. Супрун