Постанова № 37614249, 12.03.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2014 року Справа № 813/679/14

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Щура В.Р.

представника позивача Сторожук Н.Б.

представника відповідача Слєсаренка В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Червонограді Головного управління Міндоходів у Львівської області до Державного підприємства «Львіввугілля» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна боржника, -

встановив :

Державна податкова інспекція у м.Червонограді Львівської області Державної податкової служби (надалі - ДПІ у м.Червонограді Львівської області ДПС) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Львіввугілля» (надалі - ДП «Львіввугілля»), в якому, згідно згідно заяви про зменшення розміру позовних вимог від 12.03.2014 року, просить надати дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 420270,00 грн за рахунок майна ДП «Львіввугілля», що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що у відповідача існує податкова заборгованість. Оскільки заборгованість відповідачем в добровільному порядку не погашена та відповідно до ст. 95 ПК України органами ДПС здійснені можливі дії для стягнення такої, просить надати дозвіл на погашення вказаної податкової заборгованості за рахунок майна ДП «Львіввугілля», що перебуває у податковій заставі в межах суми описаного у податкову заставу вугілля в розмірі 420270,00 грн.

Суд на підставі ст..55 КАС України допустив заміну первинного позивача - Державної податкової інспекції у м.Червонограді Львівської області Державної податкової служби його правонаступником - Державною податковою інспекцією у м.Червонограді Головного управління Міндоходів у Львівської області (надалі - ДПІ у м. Червонограді Гу Міндоходів у Львівській області).

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги, з урахуванням їх уточнень, підтримав повністю, пояснення надав аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги визнав, проти задоволення позову не заперечив.

Заслухавши доводи представника позивача та пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

ДП «Львіввугілля» 17.01.2003 року зареєстроване Сокальською районною державною адміністрацією як юридична особа, за адресою: 80000, Львівська область, м.Сокаль, вул. Богдана Хмельницького, будинок № 26, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, ідентифікаційний номер - 32323256.

Відповідач - ДП «Львіввугілля» 18.03.2003 року узятий на облік у ДПІ у м.Червонограді Львівської області ДПС, як платник податків за №1011, що підтверджується довідкою від 31.07.2012 року №394 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).

Нормами глави 9 Податкового кодексу України визначений порядок та черговість дій податкового органу щодо вживання заходів погашення податкового боргу платника податків. Так, зверненню податкового органу з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, передує звернення з позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки. Лише в разі недостатності таких коштів, податковий орган може звертатися з позовними вимогами про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

З матеріалів справи слідує, що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувались узгоджені суми податкових зобов'язань, у зв'язку із чим Львівським окружним адміністративним судом винесено постанову від 30.04.2013 року у справі №813-319/13-а про стягнення з рахунків у банках Державного підприємства «Львіввугілля» на користь Державного бюджету України 627351,54 грн (а.с.18-19).

На виконання вказаної вище постанови суду від 30.04.2013 року, ДПІ у м.Червонограді Львівської області ГУ Міндоходів у Львівській області, на підставі ст. 95 ПК України, скеровано до установ банку, у яких відкриті рахунки інкасові доручення, а саме: №3726 від 18.12.2013 року на суму 310963,21 грн, №3727 від 18.12.2013 року на суму 192777,51 грн, №3250 від 04.11.2013 року на суму 12510,44 грн, №3258 від 04.11.2013 року на суму 310963,21 грн. Однак, такі поверненні без виконання, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках такого платника.

Таким чином, заходи стягнення в судовому порядку не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.

Також у зв'язку із наявністю податкового боргу, який не переривався з моменту виникнення, першим заступником начальника ДПІ у м.Червонограді ГУ Міндоходів у Львівській області винесено рішення №5 від 06.03.2014 року про опис майна у податкову заставу (а.с. 70).

Податковим керуючим проведено опис майна у податкову заставу ДП «Львіввугілля», а саме: вугілля рядове марки Г (ГР 0-200) зола 55,5 % волога 6,3 %, всього на загальну суму 420270,00 грн., про що складений Акт опису майна №6 від 06.03.2014 року, і як наслідок, в державному реєстрі обтяжень нерухомого майна внесено реєстраційний запис щодо податкової застави (а.с. 69).

Враховуючи викладене суд вважає, що позивачем було вжито необхідні заходи для погашення податкового боргу ДП «Львіввугілля».

Станом на час розгляду справи в суді сума боргу в розмірі 420270,00 грн відповідачем не сплачена.

Так як, зазначені заходи не призвели до його повного погашення, позивачем з метою реалізації права, наданого п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, заявлено вимогу про надання дозволу на погашення податкового боргу ДП «Львіввугілля» на суму 420270,00 грн за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Як зазначено в п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу, п. 88.1 ст. 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Згідно вимог п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Належних доказів сплати наявної заборгованості відповідачем суду не надано.

Враховуючи, що податковий борг у сумі 420270,00 грн відповідачем не погашено, його стягнення з рахунків відповідача та за рахунок його готівки у повній сумі не відбулося, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог позивача та надання дозволу на погашення суми податкового боргу відповідача за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у м.Червонограді Головного управління Міндоходів у Львівської області на погашення суми податкового боргу в розмірі 420270 (чотириста двадцять тисяч двісті сімдесят) грн 00 коп за рахунок майна Державного підприємства «Львіввугілля», що перебуває у податковій заставі.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 14 березня 2014 року.

Суддя Мричко Н.І.