Постанова № 37603556, 13.03.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2014 року справа № 823/515/14

12 год. 45 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бабич А.М.,

при секретарі - Демченко Н.Ю.,

за участю сторін:

представника позивача - не прибув,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до публічного акціонерного товариства «Темп» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

28.02.2014 у Черкаський окружний адміністративний суд з позовною заявою звернулось управління Пенсійного фонду України м. Черкасах Черкаської області (далі - позивач) до публічного акціонерного товариства «Темп» (далі - відповідач), в якій просило стягнути з відповідача на користь позивача на р/р 25603301201855 в обласному управлінні Ощадбанку (МФО 354507) заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій колишнім працівникам відповідача за грудень 2013 року - лютий 2014 року, призначених за списком №1 в сумі 21553,48 грн. та списком №2 в розмірі 62013,05 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач має заборгованість у позивача з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад 2013 року своїм колишнім працівникам за списком №1 в сумі 21553,48 грн. та списком №2 в розмірі 62013,05 грн., які позивач і просить стягнути у повному обсязі на його розрахунковий рахунок 25603301201855 в обласному управлінні Ощадбанку.

Позивач просив розгляд справи проводити без участі його представника за наявними у справі матеріалами.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, заперечень на позов не надав, хоча повідомлений про час та місце судового розгляду справи в установленому законом порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши письмові докази у справі та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Суд встановив, що публічне акціонерне товариство «Темп» зареєстроване як юридична особа з 14.07.1997 (код ЄДРПОУ 14308948) та є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

З письмових доказів у справі суд встановив, що колишнім працівникам відповідача призначено пенсію на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, - згідно з п.«а» ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон №1788-XII), відповідно до якого на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. А також: колишнім працівникам відповідача: ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, - згідно з пунктами «б-з» Закону №1788-XII, відповідно до яких на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до вимог абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV, який набрав чинності з 01.01.2004 (далі - Закон №1058-IV), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугою років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугою років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Абз.4 п.п.1 п.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV встановлено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком №1, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.6.1 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року (далі - Інструкція №21-1), витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають відшкодуванню страхувальниками в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV.

Виходячи з аналізу наведених положень нормативно-правових актів суд дійшов висновку, що з набранням чинності Законом №1058-IV витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на підставі пунктів «а», «б-з» ч.1 ст.13 Закону №1788-XII, особам, які були зайняті на роботах за списком №1 та №2, повинні відшкодовуватись підприємствами та організаціями, на яких такі особи працювали.

Порядок відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій передбачений Інструкцією №21-1.

Згідно з п.6.4 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Суд встановив, що відповідно до повідомлень-розрахунків за грудень 2013 року - лютий 2014 року позивач здійснив витрати на виплату та доставку пільгових пенсій своїм колишнім працівникам згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б-з» ч.1 ст.13 Закону №1788-XII, за списком №1 в розмірі 32045,75грн. та списком №2 в сумі 94020,20грн.

На виконання п.6.4 Інструкції №21-1 повідомлення-розрахунки щодо вищезазначених пільгових пенсійних виплат за грудень 2013 року - лютий 2014 року були належним чином направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, ним отримані, але не оскаржені. Таким чином, зазначені в них суми є узгодженими та підлягають відшкодуванню.

П.6.8. Інструкції №21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З письмових доказів у справі суд встановив, що відповідач частково сплатив заборгованість з відшкодування відшкодування позивачу фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій своїм колишнім працівникам за грудень 2013 року - лютий 2014 року за списком №1 в розмірі 10492,27грн. та списком №2 в сумі 32007,15грн. Таким чином відповідач має заборгованість з відшкодування вказаних пенсій за цей період вищезазначеним особам за списком №1 в розмірі 21553,48грн. та списком №2 в сумі 62013,05грн.

Оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості з відшкодування понесених за грудень 2013 року - лютий 2014 року витрат позивача на виплату та доставку пенсій своїм колишнім працівникам, призначених на пільгових умовах, за списком №1 в розмірі 21553,48грн. та списком №2 в сумі 62013,05грн.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 158 - 165, 254 - 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Темп» (18016, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Горького, буд.27; код ЄДРПОУ 14308948) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області (18002, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.195; код ЄДРПОУ 37930126) заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій своїм колишнім працівникам за грудень 2013 року - лютий 2014 року за списком №1 в розмірі 21553грн. 48коп. (двадцять одна тисяча п'ятсот п'ятдесят три гривні 48 копійок) та списком №2 в сумі 62013грн. 05коп. (шістдесят дві тисячі тринадцять гривень 05копійок) на р/р 25603301201855 в обласному управлінні Ощадбанку (МФО 354507).

2.Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту її проголошення в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 КАС України.

3.Копію постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич