Постанова № 37603505, 06.03.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2014 р. Справа № 804/15339/13-а Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

в с т а н о в и в:

19 листопада 2013 року Криворізька центральна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг по орендній платі на землю у розмірі 103 315 грн. 81 коп. (а.с. 2-3).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг по орендній платі за землю з фізичних осіб в сумі 103 315 грн. 81 коп. за лютий - серпень 2013 року, який утворився внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань по деклараціям від 26.02.2013 р., від 21.06.2013 р., а також штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення № 0005921703 від 20.06.2013 р. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судове засідання 06.03.2014 р. сторони не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином (а.с. 42-43).

За викладених обставин, у відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 16.03.1999 р. (а.с. 4), та з 05.04.1999 р. перебуває на податковому обліку в Криворізькій центральній ОДПІ як платник податків (а.с. 5), в тому числі, орендної плати за землю з фізичних осіб.

Згідно п.п. 9.1.10 п. 9.1 ст. 9 Податкового кодексу України, плата за землю відноситься до загальнодержавних податків та зборів.

Підпунктами 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України визначено обов'язок платників податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори у строк та в розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами з питань митної справи.

Розділом XIII Податкового кодексу України визначено особливості справляння плати за землю.

Так, відповідно до п. 269.1 ст. 269 Податкового кодексу України, платниками земельного податку власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Підпунктом 270.1.1 п. 270.1 ст. 271 Податкового кодексу України передбачено, що об'єктом оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні. Базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом (п.п. 271.1.1 п. 271.1 ст. 270 Кодексу).

Згідно п. 285.1 ст. 285 Податкового кодексу України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники податку за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Матеріалами справи підтверджено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є користувачем земельної ділянки площею 3 043 кв.м по вул. Тинка у Саксаганському районі м. Кривого Рогу, яка використовується під розміщення відкритої автостоянки. Користування земельною ділянкою здійснюється на підставі договору оренди земельної ділянки від 15.12.2006 р., укладеного з Криворізькою міською радою, термін дії якого продовжений рішенням сесії Криворізької міської ради від 25.11.2009 р. (а.с. 20-22). Згідно довідки про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, її вартість складає 5 376 981,00 грн. (а.с. 23).

26.02.2013 р. фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подав до Криворізької центральної об'єднаної ДПІ звітну податкову декларацію з плати за землю № 1300002445, у якій самостійно визначив податкові зобов'язання по земельному податку на 2013 р. на загальну суму 64 359 грн. 45 коп., з помісячною сплатою податку в сумі 5 363,29 грн. (а.с. 17-19).

21.06.2013 р. фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подав до Криворізької центральної об'єднаної ДПІ уточнюючу податкову декларацію з плати за землю № 1300011222, якою збільшено самостійно визначені податкові зобов'язання по земельному податку на 2013 р. до 161 309 грн. 43 коп., з помісячною сплатою 8 079,16 грн. (а.с. 14-16).

У визначені законом граничні строки відповідач не сплатив самостійно нараховані податкові зобов'язання з плати за землю по декларації № 1300002445 від 26.02.2013 р. за лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень 2013 року, а також по уточнюючій декларації № 1300011222 від 21.06.2013 р. за цей же період на загальну суму 103 145, 81 грн. (а.с. 10-11).

Крім того, на підставі акту камеральної перевірки податкової декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) № 1692/173/НОМЕР_4 від 20.06.2013 р., за порушення п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, а саме, несвоєчасне подання ФОП ОСОБА_1 податкової декларації з плати за землю на 2013 рік (надання її 26.02.2013 р., тобто, після спливу граничних термінів подання), податковим повідомленням-рішенням № 0005921703 від 20.06.2013 р. ФОП ОСОБА_1 нараховані штрафні санкції в сумі 170 грн. (а.с. 12-13).

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 20.06.2013 р., що підтверджується його особистим підписом у відповідній графі рішення.

Підпунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідач у встановлений законом строк не сплатив податкові зобов'язання, донараховані податковим органом згідно податкового повідомлення-рішення № 0005921703, та не оскаржив його ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Відповідно, сума нарахованих згідно вказаного податкового повідомлення-рішення штрафних санкцій є узгодженою, та набула статусу податкового боргу платника податків.

Загальна сума узгодженого, але не сплаченого податкового боргу ФОП ОСОБА_1 з плати за землю складає, таким чином, 103 315 грн. 81 коп. (а.с. 6, 10-11).

Згідно п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

15.10.2012 р., відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, Криворізькою центральною ОДПІ винесено податкову вимогу № 690 на суму 33 931 грн. 67 коп. (а.с. 24).

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

На підставі викладеного, керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_4) у банках, обслуговуючих платника податків, на користь держави (р/р 33214815700024, одержувач: ГУДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 38032510, МФО 805012, код платежу 13050500) податковий борг по орендній платі за землю в сумі 103 315 грн. 81 коп. (сто три тисячі триста п'ятнадцять гривень вісімдесят одна копійка).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Чорна