Ухвала суду № 37593507, 13.03.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 березня 2014 р. Справа № 820/4285/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панченко О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Полтавській області про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

гр. ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Полтавській області, в якому просить суд:

- відновити строки подання адміністративного позову, відкрити провадження по адміністративній справі;

- визнати недійсною та скасувати постанову К31/2014 по справі про адміністративне правопорушення від 04.02.2014 року Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Полтавській області;

- стягнути з відповідача судові витрати.

Вирішуючи питання в порядку ст. 107 КАС України, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст.106 КАС України.

Так, частиною 3 статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір", пп.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 якого передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру судовий збір сплачується у розмірі 2 % розміру майнових вимог, але не менш 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більш 4 розміру мінімальних заробітних плат, а за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору у розмірі 0, 06 розміру мінімальної заробітної плати.

Разом з тим, квитанція про сплату судового збору або документ, який дозволяє позивачеві не сплачувати судовий збір, до позову не доданий.

Крім того, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України, в позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються. Проте, позивачем дана вимога КАС України не виконана, перелік документів та інших матеріалів, що додаються, позовна заява не містить.

Також, ч. 2 ст. 106 КАС України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Однак, до позовної заяви позивачем не додано жодного доказу в обґрунтування доводів, викладених в позові, наразі копії спірної постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Полтавській області К31/2014 від 04.02.2014 року, не вказано доказів, які позивач не в змозі надати самостійно, та не повідомлено причин неможливості подання таких доказів.

З урахуванням наведеного, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст. 106 КАС України, що є підставою у відповідності до ст. 108 КАС України для залишення позовної заяви без руху.

Отже, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме:

1) надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору в належній сумі;

2) зазначити перелік документів та інших матеріалів, що додаються;

3) надати копію спірної постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Полтавській області К31/2014 від 04.02.2014 року;

4) надати або вказати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Позивачу також необхідно надати суду відомості про отримання ним копії спірної постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Полтавській області від 04.02.2014 року.

Встановити строк: до 03.04.2014р. для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена.

Слід також роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України, усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Зі змісту позову вбачається, що позивача спірною постановою Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Полтавській області від 04.02.2014 року притягнуто до відповідальності на підставі ч. 1 ст. 96 КУпАП України. Оскільки до позову не додано спірної постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Полтавській області від 04.02.2014 року, неможливо визначитись щодо предметної підсудності адміністративної справи.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст.106, 108, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Полтавській області про скасування постанови - залишити без руху.

Надати позивачу термін до 03.04.2014 р. для усунення недоліків позовної заяви, а саме: позивачу необхідно надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору в належній сумі, за наступними реквізитами: отримувач -УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, КОД ОКПО 37999628, МФО 851011, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31217206784011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, призначення платежу - "судовий збір, код ЄДРПОУ суду 34390710, пункт 3.1", або документ, який дозволяє позивачеві не сплачувати судовий збір, зазначити перелік документів та інших матеріалів, що додаються, надати копію спірної постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Полтавській області К31/2014 від 04.02.2014 року; надати або вказати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, надати відомості про отримання позивачем копії спірної постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Полтавській області від 04.02.2014 року.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали до 03.04.2014 р., позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію даної ухвали невідкладно направити стороні, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку згідно з ст. 186 КАС України, а саме: до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги з поданням її копії до апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили згідно з ст. 254 КАС України, а саме: після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Панченко О.В.