Ухвала суду № 37590784, 05.03.2014, Тернопільський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

Справа № 819/332/14-a

05 березня 2014 року

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мандзій О.П., перевіривши виконання вимог ст.105, 106 КАС України за позовною заявою Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Цукровий завод «Поділля» про стягнення фінансових санкцій на суму 1700 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом відкритого акціонерного товариства «Цукровий завод «Поділля» про стягнення фінансових санкцій на суму 1700 грн.

На підставі п.4 ч.1 ст.183 - 2 Кодексу адміністративного судочинства України Тернопільським окружним адміністративним судом винесено ухвалу від 18.02.2014 року про відкриття скороченого провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судом встановлено, що позивачем, враховуючи фінансово-майновий стан установи, на підставі ст.88 КАС України, заявлено клопотання про звільнення від судового збору, посилаючись не те, що територіальне управління утримується за рахунок коштів державного бюджету. У кошторисі витрат на 2014 рік не передбачено витрати на сплату судового збору, територіальне управління не в змозі сплатити судовий збір при подачі позовної заяви.

Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ст.9 Закону України судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення правосуддя, зміцнення матеріально-технічної бази судів, включаючи створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційної системи, веб-порталу судової влади, комп'ютерних локальних мереж, сучасних систем фіксування судового процесу, придбання та обслуговування комп'ютерної і копіювально-розмножувальної техніки, впровадження електронного цифрового підпису.

Звільнення від сплати судового збору може застосовуватись лише у виключних випадках, проте позивачем в своєму клопотання не наведено виключних та беззаперечних обставин, які б унеможливлювали сплату ним, як суб'єктом владних повноважень, судового збору у встановленому законодавством розмірі.

За наведених обставин суд вважає, що відсутні правові підстави для звільнення Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від сплати судового збору, в зв'язку з чим, в задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1720,50 грн.) та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (4588 грн.).

Як слідує з матеріалів справи, позивачем не наведено достатніх підстав про звільнення від сплати судового збору та не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору на визначений рахунок для його перерахування, а саме: 22030001, р/р31216206784002, одержувач УДКСУ у м. Тернополі, код одержувача 37977726, банк ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012, що є порушенням вимог ч.3 ст.106 КАС України.

При цьому відповідно до п.п. 7) п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову складає 0,1 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 121,80 грн.

Таким чином позивачеві необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу платіжного документу про сплату судового збору у розмірі 121,80 грн. на визначений рахунок для його перерахування.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

У відповідності до вимог п.7 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 88, ч. 1 ст. 108, 160, 183-2 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративну справу за позовом Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Цукровий завод «Поділля» про стягнення фінансових санкцій на суму 1700 грн. призначити до судового розгляду.

2. В задоволенні клопотання Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

3. Позовну заяву Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Цукровий завод «Поділля» про стягнення фінансових санкцій на суму 1700 грн. - залишити без руху.

4. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 14 березня 2014 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала в частині призначення до судового розгляду оскарженню не підлягає.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.