Ухвала суду № 37578390, 26.02.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

26 лютого 2014 р. Справа № 522/4709/13-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Турецький О.С. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді -Шеметенко Л.П.судді -Домусчі С.Д. судді -Кравець О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі клопотання Міністерства оборони про поворот виконання судового рішення у справі за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 15 квітня 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Міністерства оборони України, Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними, стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И Л А

У січні 2013 року ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Одеського обласного військового комісаріату (далі Одеський ОВК) та Міністерства оборони України про:

- визнання протиправними дії Міністерства оборони України щодо призначення ОСОБА_4 одноразової грошової допомоги у разі настання інвалідності в розмірі меншому, ніж передбачено чинним законодавством України;

- визнання протиправними дії Одеського ОВК щодо виплати ОСОБА_4 одноразової грошової допомоги у разі настання інвалідності в розмірі меншому, ніж передбачено чинним законодавством України.

стягнення з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_4 суми недоплаченої частини одноразової грошової допомоги у разі настання інвалідності в розмірі 430 230 грн.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 15 квітня 2013 року позов ОСОБА_4 задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Міністерства оборони України щодо призначення ОСОБА_4 одноразової грошової допомоги у разі настання інвалідності в розмірі меншому, ніж передбачено чинним законодавством України.

Визнано протиправними дії Одеського ОВК щодо виплати ОСОБА_4 одноразової грошової допомоги у разі настання інвалідності в розмірі меншому, ніж передбачено чинним законодавством України.

Стягнуто з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_4 суму недоплаченої частини одноразової грошової допомоги у разі настання інвалідності в розмірі 430 230 грн.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, Міністерство оборони України подало апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування рішення суду першої інстанції, в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права та прийняття нової постанови про відмову в задоволенні позовних вимог.

28.01.2014р. представник Міністерства оборони України заявив клопотання про поворот виконання постанови Приморського районного суду м. Одеси від 15 квітня 2013 року, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що у разі скасування Одеським апеляційним адміністративним судом постанови суду першої інстанції та проголошення постанови про відмову у задоволенні адміністративного позову необхідно вирішити питання про поворот виконання зазначеної постанови в частині стягнення з Міністерства оборони України на користь позивача недоплаченої частини одноразової грошової допомоги внаслідок настання інвалідності у розмірі 430230 грн.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2014р. апеляційну скаргу Міністерства оборони України - залишено без задоволення, постанову Приморського районного суду м. Одеси від 15 квітня 2013 року - залишено без змін

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України, якою передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Розглянувши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 265 КАС України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.

Поворот виконання судового рішення є способом захисту прав та інтересів добросовісного боржника і передусім полягає у поверненні стягувачем боржнику одержаного за судовим рішенням у разі скасування цього рішення або зміни його на користь боржника.

Суд апеляційної інстанції, а також суд касаційної інстанції, зокрема й Верховний Суд України, у разі скасування чи зміни судового рішення, яке вже було виконано, одночасно може вирішити питання про поворот його виконання, якщо це необхідно для відновлення правового становища, що існувало до виконання судового рішення.

Частиною 3 статті 265 КАС України передбачено, якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

Так, статтею 265 КАС України визначено вичерпний перелік підстав для застосування повороту виконання рішення, обов'язковою умовою чого є скасування рішення із закриттям провадження, залишення позову без розгляду або відмови у задоволенні позову.

Зважаючи на те, що ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2014 року апеляційну скаргу Міністерства оборони України - залишено без задоволення, а постанову Приморського районного суду м. Одеси від 15.04.2013р. залишено без змін, колегія суддів вважає, що заявлене клопотання задоволенню не підлягає, оскільки відсутні підстави, передбачені ст.265 КАС України.

Керуючись ст. ст. 197, 205, 265 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні клопотання Міністерства оборони про поворот виконання судового рішення по справі ОСОБА_4 до Міністерства оборони України, Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та стягнення коштів - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Л.П. Шеметенко

Суддя: С.Д. Домусчі

Суддя: О.О. Кравець