Ухвала суду № 37575681, 11.03.2014, Луганський окружний адміністративний суд

11.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про зупинення провадження

11 березня 2014 року ЛуганськСправа № 812/876/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Солоніченко О.В.,

при секретарі: Калашнікові Д.О.,

розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про визнання незаконними дій та бездіяльності, визнання недійсною та скасування постанови № 12388651 від 30.01.2014, зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про визнання незаконними дій та бездіяльності, визнання недійсною та скасування постанови № 12388651 від 30.01.2014, зобов'язання вчинити дії.

14 лютого 2014 року за вищевказаним позовом було відкрито провадження та призначено судове засідання. Зобов'язано відповідача надати суду матеріали виконавчого провадження № 12388651 для огляду у судовому засіданні та його належним чином завірену копію для долучення до матеріалів справи. Визнано обов'язковою особисту участь представників сторін у судовому засіданні.

20 лютого 2014 ухвалою суду повторно зобов'язано відповідача надати суду матеріали виконавчого провадження № 12388651 для огляду у судовому засіданні та його належним чином завірену копію для долучення до матеріалів справи. Визнано обов'язковою особисту участь представника відповідача у судовому засіданні.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав суду заяву в якій просив розглянути справу за його відсутністю.

Представник відповідача у судове засідання не прибув. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином. Причини неприбуття суду не повідомив.

Вимоги ухвали суду від 14.02.2014 року та від 20.02.2014 Управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області не виконані.

Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За приписами ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів за ініціативою суду.

Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням вищевикладеного, з метою, повного, всебічного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати з Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області матеріали виконавчого провадження № 12388651 для огляду у судовому засіданні та його належним чином завірену копію для долучення до матеріалів справи.

Крім того, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про необхідність відповідно до ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України повторно визнати обов'язковою особисту участь представника Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області у судовому засіданні для з'ясування фактичних обставин справи.

Згідно з ч. 2 ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КАС України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

У відповідності із п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У зв'язку із необхідністю у витребуванні доказів, які мають суттєве значення для всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги, суд прийшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України до отримання судом витребуваних доказів до 28 березня 2014 року.

Керуючись ст.ст.11, 14, 71, 120, 156, 158, 160, 165, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області надати суду матеріали виконавчого провадження № 12388651 для огляду у судовому засіданні та його належним чином завірену копію для долучення до матеріалів справи.

Витребувані судом документи надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 28 березня 2014 року.

Визнати обов'язковою особисту участь представника Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області у судовому засіданні.

Попередити Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про відповідальність за не виконання вимог суду.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про визнання незаконними дій та бездіяльності, визнання недійсною та скасування постанови № 12388651 від 30.01.2014, зобов'язання вчинити дії до 28 березня 2014 року.

Ухвала в частині витребування доказів, визнання обов'язковою особистої участі представника відповідача набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження в адміністративній справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду про зупинення провадження у справі подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвалу в повному обсязі складено та підписано 12 березня 2014 року.

СуддяО.В. Солоніченко