Постанова № 3755378, 09.09.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ

 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   

справа № 2-а-6211/08

категорія статобліку-75

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2008 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі Бітенко Є.О.

за участі представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Нікопольське автотранспортне підприємство» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2008 р., -

в с т а н о в и в :

08 липня 2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, у зв'язку з чим, за червень 2008 р. у нього виникла заборгованість за цими виплатами на суму 12537,94 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі, просив позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача за довіреністю ОСОБА_2. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Свою позицію обґрунтував тим, що сума боргу встановлена в односторонньому порядку самим позивачем, при цьому, факт витрати сум, зазначених у розрахунку, на фактичну доставку та виплату пільгових пенсій позивачем не доведений. Крім того, у 2007 р. відповідач - ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство», сплатив на рахунок УПФ в м. Нікополі авансовий платіж в сумі 200 тисяч гривень, тому представник відповідача вважає, що підприємство має переплату, а не заборгованість перед Пенсійним фондом. Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2008 р. відповідачем отриманий, проте ні до Пенсійного фонду м. Нікополя, ні до суду не оскаржувався.  

Представник позивача підтвердив, що відповідач дійсно не оскаржував розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2008 р. Також, підтвердив, що відповідачем у 2007 р. сплачено 200 тисяч гривень, які зараховані на покриття простроченої заборгованості ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство» перед УПФ м. Нікополя. Також, надав суду докази на підтвердження здійснення фактичних виплат пільгових пенсій в червні 2008 р. за рахунок коштів Пенсійного фонду м. Нікополя.

У судове засідання після оголошення перерви у справі, представник відповідача не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою, долученою до матеріалів справи.

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи та вислухавши доводи сторін, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Згідно а. 4 п.1 ст. 2 цього Закону, для платників збору, визначених п.1, п.2 ст.1 Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-XII, а саме, чоловіки - до досягнення 60 років, жінки - 55 років.

Згідно п.1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору у таких розмірах: 100% від об'єкта оподаткування, визначеного а.4 п.1 ст.2 цього Закону.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IY, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п.6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону  застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, а також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6,7), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів - з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до УПФ зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, несплачені та /або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в а.2 п.6.1 Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відкрите акціонерне товариство «Нікопольське автотранспортне підприємство» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Нікополі як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за червень 2008 р. ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство» повинно сплатити УПФ у м. Нікополі 12457,78 грн.(а.с.4).

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за червень 2008 р. ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство» повинно сплатити УПФ у м. Нікополі 80,16 грн.(а.с.6).

Відповідач отримав зазначені вище розрахунки своєчасно - 18.06.2008 р., що підтверджується копією поштового повідомлення про їх вручення уповноваженій особі відповідача. Проте, фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за червень 2008 року на загальну суму 12537,94 грн. , у строки, передбачені діючим законодавством,  не сплатив, у зв'язку з чим, у нього виникла заборгованість по відшкодуванню виплат на виплату та доставку пенсій за червень 2008 р. на вказану суму.  

В порядку, встановленому п.5.2.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р., відповідач нараховані йому органом Пенсійного фонду суми не оскаржував, тому вони вважаються узгодженими зобов'язаннями.

Посилання представника відповідача на не доведення здійснення Управлінням Пенсійного фонду в м. Нікополі фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство», та здійснення розрахунку цих виплат в односторонньому порядку позивачем, суд не бере до уваги, оскільки розрахунки здійснені у відповідності до Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України». Також, представником позивача суду надані докази на підтвердження здійснення фактичних виплат пільгових пенсій в червні 2008 р. за рахунок коштів Пенсійного фонду м. Нікополя.

Необґрунтованим є також посилання представника відповідача на наявність переплати ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство» перед УПФ в м. Нікополі, оскільки, у відповідності до ч.1 ст. 71 КАС України, ця обставина не є доведеною відповідачем.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Ке руючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Нікопольське автотранспортне підприємство» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити.

Стягнути з ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство» (ЄДРПОУ 03113443) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області (р/р 256093011488 ВОБ 7898, МФО 306287, ОКПО 21930536)  заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2008 року в сумі 12537,94 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 14.09.2008 року.

Суддя В.В.Чорна