Вирок № 37552863, 12.02.2014, Василівський районний суд Запорізької області

1-кп/311/62/2014

12.02.2014

Кримінальне провадження №1-кп/311/62/2014

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2014 року м.Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Степаненко Ю.А.

при секретареві Шак О.В.

за участю прокурора Крошка Т.В.

обвинуваченого ОСОБА_1

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду угоду про визнання винуватості по кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12013080010000666 від 04.11.2013 року, укладену між старшим прокурором Запорізької міжрайонної екологічної прокуратури юристом 1 класу Крошка Т.В. та обвинуваченим ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцем м. Василівка, Запорізької області, громадянином України, українцем, має малолітнього сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше, в силу ст. 89 КК України, не судимим, працює керівником ПП «Фауна - плюс», проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 - обвинуваченого у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст.366, ч. 1 ст. 364-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В угоді зазначено, що відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про тваринний світ», об'єктами тваринного світу є хордові, в тому числі хребетні (ссавці,птахи, плазуни, земноводні, риби та інші) тварини в усьому їх видовому і популяційному різноманітті та на всіх стадіях розвитку ембріони, яйця, лялечки, тощо), що перебувають у стані природної волі.

Частиною ст. 9 Закону України «Про тваринний світ» визначено, що громадяни України зобов'язані використовувати об'єкти тваринного світу відповідно до вимог цього Закону.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про тваринний світ», у порядку спеціального використання об'єктів тваринного світу підприємствами, установами, організаціями і громадянам надається право ведення промислового рибальства.

Відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про тваринний світ», спеціальне використання тваринного світу здійснюється лише за спеціальними дозволами, що видаються в порядку, який визначається Кабінетом міністрів України.

Так, згідно з п. 1.2 Інструкції про порядок спеціального використання риби та інших живих ресурсів, затвердженої наказом Міністерства аграрної політики України та Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 623/404 від 11.12.2005 року, промислове рибальство - вид спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів, які перебувають у стані природної волі, шляхом їх вилучення (вилову, добування, збирання) із природного або штучного середовища з метою задоволення потреб населення і народного господарства.

Пунктами 4.1, 4.2 Інструкції визначено, що для здійснення промислового лову риби та інших водних живих ресурсів (вид діяльності, який підлягає ліцензуванню) користувачам необхідно зареєструвати в органах рибоохорони талони. Талони видаються користувачам.

Для реєстрації талона на здійснення промислового лову риби та інших водних живих ресурсів користувач подає до органу рибоохорони, у зоні діяльності якого здійснюється промисловий лов, такі документи:

- заяву про реєстрацію документів для здійснення спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів, форму якої встановлено додатком 5 до Інструкції;

- повідомлення про виділення квоти Укрдержрибгоспу;

- довідку про наявність дозволених правилами, режимами рибальства знарядь лову, РПП (РПС/РОС), завірену користувачем.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особи, які постійно або тимчасово обіймають посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків, або спеціально уповноважені на виконання таких обов'язків у юридичних особах приватного права незалежно від організаційно-правової форми є суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення.

Встановлено, що з 25.12.2006 року єдиним засновником, учасником та керівником ПП «Фауна - плюс» є ОСОБА_1. Згідно з статутом ПП «Фауна - плюс», керівник (засновник) наділений організаційно - розпорядчими функціями, таким чином, він є службовою особою.

ПП «Фауна - плюс» має ліцензію Держрибагенства України серії АВ № 613547 від 21.03.2012 р. щодо діяльності, пов'язаною з промисловим виловом риби, крім внутрішніх водойм (ставків) господарств, строк якої необмежений.

Так, 17.01.2012 р. керівник ПП «Фауна - плюс» ОСОБА_1, будучи службовою особою, яка наділена організаційно - розпорядчими функціями, з метою реєстрації в органах рибоохорони в порядку, встановленому п.4.1. Інструкції про порядок спеціального використання риби та інших живих ресурсів, на здійснення промислового вилову риби та інших водних живих ресурсів талонів, форма яких визначена додатком 3 до Інструкції, звернувся до управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області, із заявою про реєстрацію документів для здійснення спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів на території Каховського водосховища від 17.01.2012 року, яка зареєстрована за № 75.

Відповідно до п.4.2 Інструкції про порядок спеціального використання риби та інших живих ресурсів, для реєстрації талона на здійснення промислового лову риби та інших водних живих ресурсів, користувач подає до органу рибоохорони заяву про реєстрацію документів для спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів, за формою встановленою додатком №5 до Інструкції, в якій повинні міститись дані про матеріально - технічну базу, що є у користувача та перелік працівників - рибалок, П.І.Б. рибалок, серії, номери їх паспортів, ким, коли видані.

Встановлено, що в додатку до заяви керівника ПП «Фауна - плюс» ОСОБА_1 про реєстрацію документів для здійснення спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів на території Каховського водосховища від 17.01.2012 року, зареєстрованого за № 75, а саме, в переліку рибалок, які працюють на ПП «Фауна - плюс» зазначено наступних осіб: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, в той же час вказані особи не мали офіційних трудових відносин з ПП «Фауна - плюс».

Таким чином, керівник ПП «Фауна - плюс» ОСОБА_1, будучи службовою особою, яка наділена організаційно - розпорядчими функціями, достовірно знаючи про те, що ПП «Фауна - плюс» фактично не перебуває у трудових відносинах з ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем в особистих інтересах, вніс до офіційного документу - заяви про реєстрацію документів для здійснення спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів від 17.01.2012 року, яка зареєстрована за № 75, з додатками до неї, які завірив своїм підписом та печаткою ПП «Фауна - плюс», чим надав статус офіційних документів, завідомо неправдиву інформацію про перебування ПП «Фауна - плюс» у трудових відносинах з рибалками, які в дійсності у трудових відносинах з ПП «Фауна - плюс» не перебували, та в подальшому з метою отримання права на здійснення промислового лову риби, надав вказані офіційні документи - заяву з додатком до неї до управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області, на підставі чого зареєстрував документи для спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів (промислові талони), що надало ПП «Фауна - плюс» можливість незаконно здійснювати промисловий лов риби.

Згідно висновку експерта № 5 від 16.01.2014 року та №9 від 20.01.2014 р., підпис у графі «Користувач» заяви про реєстрацію документів для спеціального використання риби та інших водних ресурсів від 17.01.2012 р. та підпис в графі «Директор ПП «Фауна - плюс» ОСОБА_1» додатку до заяви про реєстрацію документів для спеціального використання риби та інших водних ресурсів виконані ОСОБА_1, відбиток округлої печатки « Приватне підприємство Україна Запорізька область м. Василівка «Фауна - плюс» 32577817» на додатку до заяви про реєстрацію документів для спеціального використання риби та інших водних ресурсів від 17.01.2012 р. нанесений печаткою експериментальні відбитки якої надані на дослідження.

Крім того, 28.08.2012 р. керівник ПП «Фауна - плюс» ОСОБА_1, будучи службовою особою, який наділений організаційно - розпорядчими функціями, з метою внесення змін в порядку, встановленому п.4.1, 4.2, 4.7 Інструкції про порядок спеціального використання риби та інших живих ресурсів, до талонів на здійснення промислового вилову риби та інших водних живих ресурсів звернувся до управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області із клопотанням про внесення змін до талонів №000150, №000148, №000151 від 28.08.2012 року, яке зареєстроване за № 2300.

Встановлено, що у клопотанні про внесення змін до талонів керівника ПП «Фауна - плюс» ОСОБА_1 від 28.08.2012 року, зареєстрованого за № 2300, а саме, в переліку рибалок, які працюють на ПП «Фауна - плюс» зазначено наступних осіб: ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_7, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, в той же час вказані особи не мали офіційних трудових відносин з ПП «Фауна - плюс».

Таким чином, керівник ПП «Фауна - плюс» ОСОБА_1, будучи службовою особою, яка наділена організаційно - розпорядчими функціями, достовірно знаючи про те, що ПП «Фауна - плюс» фактично не перебуває у трудових відносинах з ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_7, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем в особистих інтересах, вніс до офіційного документу - клопотання про внесення змін до талонів №000150, №000148, №000151 від 28.08.2012 року, яке зареєстроване за № 2300, яке завірив своїм підписом та печаткою ПП «Фауна - плюс», чим надав статус офіційних документів, завідомо неправдиву інформацію про перебування ПП «Фауна - плюс» у трудових відносинах з рибалками, які в дійсності у трудових відносинах з ПП «Фауна - плюс» не перебували, та в подальшому надав вказаний офіційний документ до управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області з метою отримання права на здійснення промислового лову риби, на підставі чого вніс зміни до документів для спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів (промислові талони), що надало ПП «Фауна - плюс» можливість здійснювати промисловий лов риби.

Згідно висновку експерта № 5 від 16.01.2014 року та №9 від 20.01.2014 р., підпис у графі «Директор ПП «Фауна - плюс» ОСОБА_1» клопотання про погодження внесення змін до талонів від 28.08.2012 р. виконаний ОСОБА_1, відбиток округлої печатки « *Приватне підприємство * Україна Запорізька область м. Василівка «Фауна - плюс» 32577817» на клопотанні про погодження внесення змін до талонів від 28.08.2012 р. нанесений печаткою експериментальні відбитки якої надані на дослідження.

Крім того, 29.01.2013 р. керівник ПП «Фауна - плюс» ОСОБА_1, будучи службовою особою, яка наділений організаційно - розпорядчими функціями, з метою реєстрації в органах рибоохорони в порядку, встановленому п.4.1. Інструкції про порядок спеціального використання риби та інших живих ресурсів, на здійснення промислового вилову риби та інших водних живих ресурсів талонів, форма яких визначена додатком 3 до Інструкції, звернувся до управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області, із заявою про реєстрацію документів для здійснення спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів на території Каховського водосховища від 29.01.2013 року, яка зареєстрована за № 574.

В додатку до заяви керівника ПП «Фауна - плюс» ОСОБА_1 про реєстрацію документів для здійснення спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів від 29.01.2013 року, зареєстрованого за № 574, а саме, в переліку рибалок, які працюють на ПП «Фауна - плюс», зазначено наступних осіб: ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_7, ОСОБА_21, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_12, ОСОБА_22, в той же час вказані особи не мали офіційних трудових відносин з ПП «Фауна - плюс».

Таким чином, керівник ПП «Фауна - плюс» ОСОБА_1, будучи службовою особою, яка наділена організаційно - розпорядчими функціями, достовірно знаючи про те, що ПП «Фауна - плюс» фактично не перебуває у трудових відносинах з ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_7, ОСОБА_21, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_12, ОСОБА_22, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем в особистих інтересах, вніс до офіційного документу - заяви про реєстрацію документів для здійснення спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів від 29.01.2013 року, яка зареєстрована за № 574, з додатками до неї, які завірив своїм підписом та печаткою ПП «Фауна - плюс», чим надав статус офіційних документів, завідомо неправдиву інформацію про перебування ПП «Фауна - плюс» у трудових відносинах з рибалками, які в дійсності у трудових відносинах з ПП «Фауна - плюс» не перебували, та в подальшому з метою отримання права на здійснення промислового лову риби надав вказані офіційні документи - заяву з додатком до неї до управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області, на підставі чого зареєстрував документи для спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів (промислові талони), що надало ПП «Фауна - плюс» можливість незаконно здійснювати промисловий лов риби.

Згідно висновку експерта № 5 від 16.01.2014 року та №9 від 20.01.2014 р., підпис у графі «Користувач» заяви о реєстрації документів для спеціального використання риби та інших водних ресурсів від 29.01.2013 р. та підпис в графі «Директор ПП «Фауна - плюс» ОСОБА_1» додатку до заяви про реєстрацію документів для спеціального використання риби та інших водних ресурсів виконані ОСОБА_1, відбиток округлої печатки « *Приватне підприємство* Україна Запорізька область м. Василівка «Фауна - плюс» 32577817» на додатку до заяви о реєстрації документів для спеціального використання риби та інших водних ресурсів від 29.01.2013 р. нанесений печаткою експериментальні відбитки якої надані на дослідження.

Крім того, ОСОБА_1, будучи службовою особою юридичної особи приватного права, керівником ПП «Фауна - плюс», наділений організаційно - розпорядчими функціями, діючи умисно, зловживаючи повноваженнями службової особи, діючи з корисливих мотивів, всупереч інтересам юридичної особи приватного права - ПП «Фауна-плюс», на підставі наданих до управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області завідомо неправдивих офіційних документів, а саме, заяв про реєстрацію документів для здійснення спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів з додатками до них від 17.01.2012 р. за № 75, від 29.01.2013 р. за № 574, клопотання про внесення змін до талонів №000150, №000148, №000151 від 28.08.2012 року, зареєстроване за № 2300, з метою спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів отримав для ПП «Фауна - плюс» право на здійснення спеціального використання риби та інших водних ресурсів (промислові талони), чим надав ПП «Фауна - плюс» можливість здійснювати промисловий лов риби та використовувати зазначені документи у своїй діяльності, обумовленої обстановкою і умовами, що ускладнюють виконання підприємством своїх функцій, а сааме, в умовах неможливості легальної господарської діяльності, що є суттєвою шкодою державним інтересам, отже своїми діями ОСОБА_1 завдав істотної шкоди державним інтересам.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за:

- ч. 1 ст. 366 КК України, як внесення службовою особою до офіційних документів завідомо - неправдивих відомостей;

- ч.1 ст. 364-1 КК України, як зловживання повноваженнями, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, використання всупереч інтересам юридичної особи приватного права, незалежно від організаційно-правової форми, службовою особою такої юридичної особи своїх повноважень, якщо це завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам або державним інтересам.

Угода про визнання винуватості від 29.01.2014 року, укладена між старшим прокурором Запорізької міжрайонної екологічної прокуратури юристом 1 класу Крошка Т.В., якому, на підставі ст.37 Кримінального процесуального кодексу України надані повноваження прокурора у даному кримінальному провадженні, та ОСОБА_1, який є обвинуваченим в цьому ж кримінальному провадженні, зі змісту якої вбачається, що під час досудового розслідування обвинувачений повністю визнав свою вину у вищевказаному діянні і зобов'язався беззастережно визнати в судовому засіданні свою винуватість у вчиненні даного кримінального правопорушення в обсязі підозри.

Згідно угоди, сторони погодилися на призначення покарання ОСОБА_1:

- за ч. 1 ст. 366 КК України, із застосуванням ч. 2 ст. 69 КК України, у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян;

- за ч. 1 ст. 364-1 КК України, із застосуванням ч. 2 ст. 69 КК України, у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

На підставі ст. 70 КК України сторони погоджуються на призначення остаточного покарання ОСОБА_1 за сукупністю злочинів а саме: шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, та призначення покарання у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 8 500 гривень.

Під час підготовчого судового засідання ОСОБА_1 стверджував, що повністю розуміє свої права та характер підозри за ч. 1 ст. 366 КК України та ч. 1 ст. 364-1 КК України, щодо якої він визнає себе повністю винуватим, вид покарання та інші заходи, які будуть застосовані до нього у разі затвердження угоди, а також наслідки укладення та затвердження угоди про винуватість, передбачені ст.473 КПК України, які йому роз'яснені судом.

Крім того, ОСОБА_1 зазначив, що вищезазначена угода про визнання його винуватості укладена ним з прокурором добровільно, без застосування будь-якого насильства, примусу та погроз.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що угода про визнання винуватості, укладена між прокурором та ОСОБА_1., може бути затверджена.

Так, згідно ч.4 ст.469 КПК України, угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам, а кримінальне правопорушення, яке вчинив ОСОБА_1, відповідно до ст.12 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості.

Під час перевірки угоди встановлена її відповідність вимогам ст.472 КПК України, можливість виконання обвинуваченим взятих на себе зобов'язань. Умови угоди відповідають інтересам суспільства, не порушують права, свободи чи інтереси сторін або інших осіб.

Під час підготовчого судового засідання ОСОБА_1 визнав повністю свою винуватість у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України та ч. 1 ст. 364-1 КК України і пояснив, що розуміє роз'яснені судом права, передбачені п.1 ч.4 ст.474 КПК України, що він має право на судовий розгляд, під час якого прокурор зобов'язаний довести кожну обставину щодо кримінального правопорушення, у вчиненні якого його обвинувачують, має право мовчати і факт мовчання не матиме для суду жодного доказового значення, мати захисника, у тому числі на отримання правової допомоги безоплатно у порядку та випадках, передбачених законом або захищатися самостійно, допитати під час судового розгляду свідків обвинувачення, подати клопотання про виклик свідків і подати докази, що свідчать на її користь.

Крім того, ОСОБА_1 зрозумілі наслідки укладення та затвердження вищевказаної угоди, передбачені ч.2 ст.473 КПК України, а також характер підозри, в якому він визнав себе винуватим і вид покарання та інші заходи, які будуть застосовані до нього у разі затвердженням судом угоди, передбачені п.п.3-4 ч.4 ст.474 КПК України.

Під час підготовчого судового засідання на підставі пояснень ОСОБА_1., суд переконався, що укладення сторонами угоди про визнання винуватості є добровільним, тобто, не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбаченні в угоді.

Обставиною, яка пом'якшує покарання ОСОБА_1, згідно ст.66 КК України, суд визнає щире каяття та активне сприяння розкриттю злочину.

Обставин, що обтяжують покарання ОСОБА_1, згідно ст.67 КК України, судом не встановлено.

Речові докази у провадженні суд вважає необхідним вирішити відповідно до вимог ст..100 КПК України, а саме - залишити в матеріалах кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст.475 КПК України, якщо суд переконався, що угода може бути затверджена, він ухвалює вирок, яким затверджує угоду і призначає узгоджену сторонами міру покарання.

Керуючись ст..100, ч.1 ст.122, ч.1 ст. 314, ч.4 ст.469, ст.ст. 472, 473 ч.2, п.п.1, 3, 4 ч.4 ст.474 та ст.475 КПК України суд, -

ЗАСУДИВ:

Затвердити угоду про визнання винуватості від 29.01.2013 року у кримінальному провадженні за №1кп/311/62/2014, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань № 12013080010000666 від 04.11.2013 року, укладену між старшим прокурором Запорізької міжрайонної екологічної прокуратури юристом 1 класу Крошка Т.В та ОСОБА_1.

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст.366, ч. 1 ст. 364-1 КК України та призначити йому покарання:

- за ч. 1 ст. 366 КК України, із застосуванням ч. 2 ст. 69 КК України, у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян;

- за ч.1 ст. 364-1 КК України, із застосуванням ч. 2 ст. 69 КК України, у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

На підставі ст. 70 КК України, за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, остаточно до відбуття ОСОБА_1 призначити покарання у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 8 500 гривень.

Речові докази у провадженні - залишити в матеріалах кримінального провадження.

Апеляційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а для осіб, які перебувають під вартою - протягом тридцяти днів з моменту вручення їм копії вироку. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд Запорізької області.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не буде скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати копію вироку суду після його проголошення.

Суддя Василівського

районного суду Ю.А. Степаненко