Ухвала суду № 37552647, 04.03.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 810/5884/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Панова Г.В. Суддя-доповідач: Мамчур Я.С.

У Х В А Л А

Іменем України

04 березня 2014 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Мамчура Я.С.

суддів Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.

при секретарі Гімарі Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві у відповідності до положень ст.41 КАС України без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Укргазбуд» на постанову Київського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області до Публічного акціонерного товариства «Укргазбуд» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з ПАТ «Укргазбуд» на його користь заборгованість по відшкодуванню фактично понесених витрат та доставку та виплату пільгових пенсій в сумі 25 036,40 грн., судові витрати покласти на відповідача.

В обгрунтування адміністративного позову, позивач вказує на те, що відповідач в порушення положень постанови Правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2000 року №52, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 травня 2000 року за №272/4493 не здійснює відшкодування фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій внаслідок чого у нього утворилась заборгованість в сумі 25 036,40 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить дану постанову скасувати та прийняти нову про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на те, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

В обгрунтування апеляційної скарги відповідач вказує на те, що таким працівникам ПАТ «Укргазбуд» як ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 призначена пільгова пенсія за списком №2 згідно атестації робочих місць відповідно до положень ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Чинним законодавством України не передбачено відшкодування фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до вказаної норми.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду - без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається, що працівникам УМБ-17 АТФ ПАТ «Укргазбуд», а саме, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_4 призначені пільгові пенсії за списками №№1,2 відповідно до п. «а» та «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Вважаючи протиправними дії відповідача по невідшкодуванню фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій вказаним працівникам за травень - червень 2013 року, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції зазначив, що відповідачем протиправно, з порушенням вимог положень Закону України «Про пенсійне забезпечення» та закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не здійснено відшкодування фактичних витрат по доставці та виплаті пільгових пенсій призначених працівникам УМБ-17 АТФ ПАТ «Укргазбуд» за липень - вересень 2013 року.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно ч. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (Закон №1058), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону № 1058 та встановлений Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року.

Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначеним відповідно з пунктами "а", «б - з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюються п. 6 вищезазначеної Інструкції.

Як визначено в п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. 2 Прикінцевих положень.

У відповідності з пунктом 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4. Інструкції розмір відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів ПФУ щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам, що є підставою для відшкодування коштів ПФУ.

З матеріалів справи вбачається що сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій (за Списками №№1,2) працівників відповідача за травень - червень 2013 року становить 25 036, 40 грн.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Доводи апеляційної скарги про відсутність у відповідача обов'язку по відшкодуванню фактичних витрат по доставці та виплаті пільгових пенсій окремих працівників відповідно до положень ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» не знайшли свого підтвердження в ході розгляду справи в суді як першої так і апеляційної інстанції.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись статтями 41, 196, 198, 200, 205, 206, 212 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Укргазбуд» - залишити без задоволення.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Мамчур Я.С.

Судді Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.

.

Головуючий суддя Мамчур Я.С

Судді: Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.