Постанова № 37537746, 06.03.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2014 р. Справа № 821/489/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (Білозерське відділення) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по орендній платі за землю,

встановив:

Білозерське відділення Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) звернулось до суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по орендній платі за землю в сумі 4533,85 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має у власності земельну ділянку, є платником земельного податку з фізичних осіб. За відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати за землю у сумі 4533,85 грн. Податковий борг відповідачем добровільно не сплачений тому, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, у судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Разом з тим, на адресу відповідача було відправлено копію ухвали про відкриття провадження по справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, які відповідно до поштового повідомлення про вручення 19.02.2014р. були особисто отримані відповідачем.

Позивач до суду надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні і в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливе розглядати клопотання в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

ФОП ОСОБА_1 зареєстрована суб'єктом господарювання Білозерською районною державною адміністрацію Херсонської області 28.11.2003 року,

Відповідач є платником податку з орендної плати за землю. 06.03.2006 року між Білозерською районною державною адміністрацією та приватним підприємцем ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0613 га строком на 15 років, який зареєстрований у Білозерському відділенні Херсонської регіональної філії Центру ДЗК, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.03.2006 року за № 040671400002.

ФОП ОСОБА_1 до ДПІ самостійно подано декларацію з плати за землю на 2013р., відповідно до якої річна сума земельного податку складає 4456,82 (щомісячний платіж 371,40 грн.)

Згідно пп.129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату орендної плати з фізичних осіб відповідачу нарахована пеня в сумі 77,03 грн.

Таким чином, станом на 10.02.2014 року податковий борг відповідача з орендної плати за землю з урахуванням пені становить 4533,85 грн., який є несплаченим.

Відповідно до ст. 269, 270 Податкового кодексу України (далі ПК України) платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Об'єктом оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні та земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Підпунктом 147 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п.286.2 ст. 286. Податкового Кодексу України, передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.1, 287.2 ст.287 ПК України, визначено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення- рішення.

Оскільки узгоджена сума грошового зобов'язання платником податків в установлені строки сплачена не була, Цюрупинською ОДПІ надіслана податкова вимога № 1199 від 01.08.2011р. на суму 156,71 грн.

Згідно п.59.5. ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Із часу направлення податкової вимоги 04.08.2011р. до часу звернення із позовом до суду відповідач, з урахуванням часткової сплати податкового боргу, був постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Застосовані податковим органом заходи не призвели до погашення податкової заборгованості.

Згідно зворотнього боку облікової картки відповідача станом на 10.02.2014р. за ФОП ОСОБА_1 рахується недоїмка по земельному податку з фізичних осіб на суму 4533,85 грн.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положенням ст. 20.1.18 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку заборгованість з орендної плати з фізичних осіб за землю в сумі 4533,85 грн. суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись 128, 158-163, 167 КАС України, суд-

постановив:

Позовні вимоги Білозерського відділення Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (інд. код НОМЕР_1) заборгованість з орендної плати з фізичних осіб у сумі 4533 (чотири тисячі п'ятсот тридцять три грн.) 85 коп. в дохід місцевого бюджету Білозерської селищної ради на р/р 33218815700017 в УДК в Херсонській області, код платежу 13050500, код ЄДРПОУ 37949011, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.2.3