Постанова № 37535927, 28.02.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2014 року м. Миколаїв Справа № 814/400/14

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Брагар В. С. в порядку письмового провадження розглянувши адміністративну справу

за позовомПервомайського міжрайонного прокурора, вул. К. Маркса, 18, Первомайськ, Миколаївська область,55200

в інтересах держави в особіПівденно - Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Гайдара, 13, м. Одеса, 65078

доВідкритого акціонерного товариства "Первомайськавтотехсервіс", вул. Підгороднянське шосе, 12-А, Первомайськ,Миколаївська область, 55200

простягнення штрафних санкцій в сумі 5100,00 грн.,

Первомайський міжрайонний прокурор миколаївської області в інтересах держави в особі Південно - Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернулось до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства " Первомайськавтотехсервіс" про стягнення заборгованості в сумі 5100 грн.

Ухвалою суду від 28.02.2014 року було замінено позивача по справі Південне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на його правонаступника Південно-Українське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідач, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, у судове засідання не з'явився, про причину неприбуття суд не повідомив. Правом, передбаченим статтею 49 КАС України не скористався, письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є суду не надав.

Відповідно до ст. 122 та ст. 128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Первомайської міжрайонною прокуратурою Миколаївської області за матеріалами Південно - Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку проведено перевірку щодо правопорушення на ринку цінних паперів з боку Відкритого акціонерного товариства " Первомайськавтотехсервіс". Перевіркою встановлено, що згідно пункту 4 статті 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» та пункту 14 розділу 1 та пункту 1 глави 7 розділу V «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку за №1591 від 19.12.2006, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за №97/13364, розкриття річної інформації емітента здійснюється шляхом опублікування інформації в офіційному друкованому виданні Комісії у строк, не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним.

Не розкривши регулярну (річну) інформацію за 2012 рік в термін до 30.04.2013, шляхом опублікування її в одному з офіційних друкованих видань, відповідач вчинив правопорушення на ринку цінних паперів:

- не опублікування інформації, тобто порушив ч. 2 ст. 20 Закону України "Про акціонерні товариства" та п. 5 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про акціонерні товариства".

25.07.2013 було складено Акт № 375-ПВ-1-Е про правопорушення на ринку цінних паперів.

15.08.2013 року у відношенні відповідача винесено постанову № 366- ПВ-1-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 гривень, який підлягає сплаті до Державного бюджету України.

Відповідач на розгляд справи про правопорушення не з'явився, 15.08.2013 року за вих. №07/05/2197 постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів згідно реєстру поштових відправлень №2197 була направлена відповідачу.

Також, відповідач вчинив правопорушення на ринку цінних паперів:

- не розміщення регулярної інформації (річної) за 2012 в загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, розміщення якої передбачено статтею 40 Закону України «Про цінні папери і фондовий ринок» та пункту 1 Глави 7 Розділу V «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року за №1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за №97/13364.

25.07.2013 було складено Акт № 376-ПВ-1-Е про правопорушення на ринку цінних паперів.

15.08.2013 року у відношенні відповідача винесено Постанову № 367- ПВ-1-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 гривень, який підлягає сплаті до Державного бюджету України.

Відповідач на розгляд справи про правопорушення не з'явився, 15.08.2013 року за вих. №07/05/2197 постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів згідно реєстру поштових відправлень №2197 було направлено на його адресу.

Також, відповідачем вчинено правопорушення на ринку цінних паперів:

- не подання інформації (річної) за 2012 до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, надання якої передбачено статтею 40 Закону України «Про цінні папери і фондовий ринок» та пункту 1 Глави 7 Розділу V «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Національної комісії зінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року за №1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за №97/13364.

25.07.2013 було складено Акт № 368-ПВ-1-Е про правопорушення на ринку цінних паперів.

15.08.2013 року у відношенні відповідача винесено Постанову № 368- ПВ-1-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 гривень, який підлягає сплаті до Державного бюджету України.

Відповідач на розгляд справи про правопорушення не з'явився, 15.08.2013 року за вих. №07/05/2197 постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів згідно реєстру поштових відправлень №2197 була направлена на його адресу.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачена відповідальність юридичних осіб за не опублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації, у вигляді фінансових санкцій у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачена відповідальність юридичних осіб за не розміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів, у вигляді фінансових санкцій у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Загалом у відношенні відповідача за порушення на ринку цінних паперів застосовано штрафні санкції на загальну суму 5 100 грн.

Відповідно до ст.1 Положення про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку, Затвердженого Указом Президента України від 23 листопада 2011 року N 1063/2011, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку є державним колегіальним органом, підпорядкованим Президенту України, підзвітним Верховній Раді України, що здійснює державне регулювання ринку цінних паперів.

Постанови про накладення штрафних санкцій на день подання позову відповідачем не оскаржені та не скасовані в передбаченому законодавством порядку. Сума заборгованості по даним постановам не сплачена.

За таких обставин позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Право прокурора на звернення до суду в інтересах держави передбачено ст.121 Конституції України, ст.60 КАС України та ст.ст.20, 36-1 Закону України "Про прокуратуру".

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 69, 71, 86, 159-163, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Первомайськавтотехсервіс " (код ЄДРПОУ 20860503) штрафні санкції у розмірі 5100 гривень (п'ять тисяч сто грн.) на користь Держави ( УК у м. Первомайськ, код ЄДРПОУ 38011820, код за бюджетною класифікацією 21081100, на р/р 31112106700009, МФО 826013).

3. Роз'яснити сторонам строк і порядок набрання цією постановою законної сили та її оскарження.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня проголошення/отримання її копії. Апеляційна скарга подаються Одеському апеляційному адміністративному суду через Миколаївський окружний адміністративний суд.

Суддя В. С. Брагар