Постанова № 3753581, 07.04.2009, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

___________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" квітня 2009 р.

Справа № 7/351/05

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого Картере В.І.

суддів: Жекова В.І., Пироговського В.Т.

при секретарі судового засідання –Стогній С.Ю.

за участю представників:

від прокуратури –не з’явився, належним чином повідомлений,

від Вознесенської ОДПІ Миколаївської області - не з’явився, належним чином повідомлений,

від ПОП „Покровське” - не з’явився, належним чином повідомлений,

від Відділення державного казначейства у Веселинівському районі - не з’явився, належним чином повідомлений

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Вознесенської об’єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області

на рішення господарського суду Миколаївської області від 23.12.2005р.

у справі № 7/351/05

за позовом прокурора Веселинівського району Миколаївської області в інтересах держави в особі Вознесенської ОДПІ Миколаївської області

до Приватно-орендного підприємства „Покровське”

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Відділення державного казначейства у Веселинівському районі

про стягнення заборгованості по фінансовій допомозі у сумі 741,90грн.

ВСТАНОВИВ:

27.09.2005р. прокурор Веселинівського р-ну Миколаївської області в інтересах держави в особі Вознесенської ОДПІ звернувся до господарського суд Миколаївської області із позовом в якому просив стягнути з Приватно-орендного підприємства „Покровське” (далі - ПОП „Покровське”) заборгованість по фінансовій підтримці наданій у 1997-1998р.р. за рахунок активів, у сумі 741,90грн.

Позовні вимоги обґрунтовано із посиланням на те, що відповідно до додаткових угод від 16.06.2000р. № 13, 14, 15 Приватно-орендне підприємства „Покровське” є правонаступником КСП „Червона Україна”, якому була надана бюджетна позичка, реструктуризована частка заборгованості по якої, відповідно до подань Відділення державного казначейства у Веселинівському районі від 17.02.2005р. № 16, 17, 18 у розмірі 741,90 грн., станом на 01.08.2005р., є непогашеною відповідачем.

11.11.2005р. прокурор Веселинівського району надав уточнення до позову, відповідно до яких просив стягнути з відповідача заборгованість по бюджетній позичці в сумі 741,90 грн. до Державного бюджету України.

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 23.12.2005р. (суддя Семенчук Н.О.) у задоволенні позову відмовлено.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, місцевий господарський суд послався на недоведеність позивачем факту правонаступництва ПОП „Покровське” майнових прав та обов’язків КСП „Червона Україна”.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, Вознесенська ОДПІ Миколаївської області подала апеляційну скаргу, в якій просила рішення господарського суду Миколаївської області від 23.12.2005р. скасувати та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 02.03.2006р., винесеною у порядку КАС України, оскаржуване рішення господарського суду першої інстанції залишено без змін, а апеляційну скаргу Вознесенської ОДПІ Миколаївської області - без задоволення.

Зазначену ухвалу апеляційної інстанції оскаржено Вознесенською ОДПІ Миколаївської області у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.03.2009р. ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 02.03.2006р. скасовано, справу направлено на новий судовий розгляд до Одеського апеляційного господарського суду.

Зокрема, Вищий адміністративний суд України зазначив, що даний спір носить господарський характер, так як правовідносини, що виникли між сторонами цього спору, засновані на принципах диспозитивності, рівності суб'єктів, жоден із них не уповноважений здійснювати управлінські адміністративні функції по відношенню до іншого в контексті укладеного договору позики, а тому зазначений спір повинен бути розглянутий за правилами ГПК України.

Виходячи з викладеного, апеляційний господарський суд розглядає даний спір за правилами Господарського процесуального кодексу України.

В апеляційній скарзі на рішення господарського суду Миколаївської області від 23.12.2005р., Вознесенська ОДПІ Миколаївської області посилається на невірне застосування судом першої інстанції, при прийнятті оскаржуваного рішення, норм матеріального прав.

Зокрема апелянт вважає, що місцевий господарський суд безпідставно не прийняв до уваги лист Миколаївського обласного управління статистики №19/10-2908 від 24.11.2005р., де зазначено, що ПОП „Покровське” зареєстроване у ЄДРПОУ як юридичну особу з 11.02.2000р. з кодом 03765695, за яким було зареєстровано КСП „Червона Україна”.

Також апелянт зазначає, що згідно заяви директора ПОП „Покровське” про реформування КСП „Червона Україна” та зміни назви на Приватно-орендне підприємство „Покровське”, заборгованість по податках, зборах (обов’язкових платежах) перенесена до особових рахунків Приватно-орендного підприємства „Покровське”.

Крім того апелянт стверджує, що відповідно до додаткових угод № 13, 14, 15 від 16.06.2000р., підписаних керівником Приватно-орендного підприємства „Покровське” та скріплених печаткою цього підприємства відповідач, як правонаступник КСП „Червона Україна”, є боржником по залишку заборгованості по бюджетним позичкам.

Відзиву на апеляційну скаргу не надійшло.

Дослідивши наявні у справі докази, та проаналізувавши на підставі встановлених по справі фактичних обставин правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення норм матеріального права, апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне:

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання постанов Кабінету Міністрів України № 1003 від 11.09.1997р. „Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997-1998 року”, № 220 від 26.02.1998р. „Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році” та № 1953 від 10.12.1998р. „Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році” між Відділенням Державного казначейства України в Веселинівському районі та КСП „Червона Україна” укладено угоди про надання фінансової допомоги № 17 від 08.10.1997р. на суму 6100.00 грн. (т.1, а.с.56), № 8 від 31.03.1998р. на суму 6000.00 грн. (т.1, а.с.57) та № 22 від 04.02.1999 р. на суму 3000.00 грн. (т.1, а.с.55).

Фактично, бюджетна позичка отримана КСП „Червона Україна” в загальній сумі 9 226,95 грн., у т.ч. за договором № 17 –6 100,00 грн., № 8 –1 000,00 грн., № 2 –2 126,95 грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 524 від 15.10.1997р., № 548 від 21.10.1997р., № 597 від 14.05.1998р., № 645 від 19.05.1998р., № 120 від 10.02.1999р. та виписками банку (т.1, а.с.65-74).

Після реформування КСП „Червона Україна”, відповідно до Указу Президента України „Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки” № 1529/99 від 03.12.1999р., податкова інспекція, визнавши Приватно-орендне підприємство „Покровське” правонаступником КСП „Червона Україна”, реструктуризувала залишок отриманої і не повернутої суми бюджетної позички у сумі 5 935,00 грн. на 8 років, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 186-р від 03.04.2002р., з погашенням щорічно рівними частками, починаючи з 2004р. по 2011 рік.

Статтями 1, 2 Закону України „Про списання та реструктуризацію заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) платників податків у зв’язку з реформуванням сільськогосподарських підприємств” від 16.03.2000р. №1565-ІІІ передбачено списання з колективних та інших сільськогосподарських підприємств, які реформувались у приватні (приватно-орендні) підприємства, та стали правонаступниками цих підприємств, суми заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) до бюджетів усіх рівнів, а також не повернуті станом на 01.05.2000р. позички на матеріально-технічні ресурси сільськогосподарських товаровиробників, які надавались за рішеннями Уряду України 1996-1999 років.

Отже сума бюджетної позички, отримана КСП „Червона Україна” у 1997-1999 роках, повинна була бути списана з ПОП „Покровське” як правонаступника КСП „Червона Україна”.

Разом з тим, апеляційний господарський суд погоджується із висновком місцевого господарського суду щодо недоведеності позивачем факту правонаступництва ПОП „Покровське” майнових прав та обов’язків КСП „Червона Україна”, з огляду на таке.

Відповідно до п. 1.1 Статуту ПОП „Покровське” від 11.02.2000р.(т.1, а.с.88-97), приватно-орендне підприємство „Покровське” створене у процесі реорганізації колективного сільськогосподарського підприємства „Червона Україна” по рішенню засновника Кочеруги О.П., в цілях здійснення господарської діяльності та одержання прибутку на підставі законів України „Про підприємства на Україні”, „Про власність” та інших законодавчих актів, рекомендуючих порядок створення та діяльності Підприємства.

Розділом ІV Статуту, який визначає правові положення та організацію діяльності підприємства, не містить жодної вказівки відносно правонаступництва ПОП „Покровське” майнових прав і обов’язків КСП „Червона Україна”.

У розділі V Статуту зазначено, що засновником Підприємства є громадянин України –Кочеруга Олександр Петрович.

Розділом VI Статуту передбачено, що джерелом формування Підприємства являються грошові та матеріальні внески засновника, прибутки одержані від реалізації продукції, товарів послуг, а також інших видів господарської діяльності, прибуток від цінних паперів, кредитні позички банків та інші позички, благодійні внески, пожертвування юридичних осіб та громадян як на території України так і за її межами, капітальні вкладення та дотації з бюджету, інші джерела не заборонені законодавством України.

Відповідно до ст. 37 ЦК УРСР в редакції 1963р., юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання). При злитті і поділі юридичних осіб майно (права і обов'язки) переходить до нововиниклих юридичних осіб. При приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи її майно (права і обов'язки) переходить до останньої. Майно переходить в день підписання передаточного балансу, якщо інше не передбачене законом або постановою про реорганізацію.

Згідно п. 7 ст. 34 Закону України „Про підприємства в Україні” який втратив чинність з 01.01.2004р., при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права і обов'язки колишнього підприємства.

В матеріалах справи не міститься передаточного балансу на підтвердження факту переходу майнових прав і обов’язків КСП „Червона Україна” до ПОП „Покровське”, а тому висновок місцевого господарського суду щодо недоведеності позивачем факту правонаступництва є цілком обґрунтованим.

Посилання апелянта у підтвердження факту правонаступництва відповідачем майнових прав і обов’язків КСП „Червона Україна” на лист Миколаївського обласного управління статистики №19/10-2908 від 24.11.2005р., згідно якого ПОП „Покровське” зареєстроване у ЄДРПОУ з кодом, який мало КСП „Червона Україна”, не приймаються до уваги апеляційним господарським судом з огляду на те, що Положенням про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №118 від 22.01.1996 р. (в редакції, що діяла на момент створення підприємства) не передбачено будь-яких обмежень відносно присвоєння новоствореним підприємствам ідентифікаційних кодів, які були у юридичних осіб, що припинили свою діяльність.

Посилання апелянта на додаткові угоди № 13, 14, 15 від 16.06.2000р. та заяву директора ПОП „Покровське” до податкової інспекції про перенесення бюджетної заборгованості по податках і зборах з КСП „Червона Україна” на ПОП „Покровське” як на докази правонаступництва відповідачем майнових прав і обов’язків КСП „Червона Україна”, також не приймаються до уваги апеляційним господарським судом, так як в силу приписів ч.2 ст.34 ГПК України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Тобто, наведені апелянтом докази, не підтверджують факт правонаступництва відповідачем майнових прав і обов’язків КСП „Червона Україна”.

Враховуючи наведене, оскаржене рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим і підстав для його для скасування або зміни немає.

Керуючись ст.ст. 85, 99, 101-105 ГПК України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Миколаївської області від 23.12.2005р. по справі № 7/351/05 - залишити без змін, апеляційну скаргу Вознесенської об’єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області - без задоволення.

Постанова в порядку ст. 105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя: В.І. Картере

Судді: В.І. Жеков

В.Т. Пироговський

Повний текст постанови підписаний 08.04.2009р.