Рішення № 37530375, 06.03.2014, Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа №345/260/14-ц

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.03.2014 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Онушканича В.В.

секретаря судового засідання Танчук М.С.

з участю представника позивача Шарамайлюк Г.І.

відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, в м. Калуші, справу за позовом Державного підприємства «Калуське лісове господарство» до ОСОБА_2 про стягнення збитків, заподіяних лісовому господарству, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом і, після уточнення позовних вимог, просить стягнути з відповідача на користь Креховицької сільської ради Рожнятівського району збитки, заподіяні лісовому господарству в розмірі 26549,09 грн. Свої вимоги мотивує наступним. 18.11.2013 р. старшим майстром лісу Підмихайлівського лісництва Мостиським С.Г. складено протокол № 3 про адміністративне правопорушення, згідно якого ОСОБА_2 16.11.2013 р. у кварталі 18 л/д 2 Підмихайлівського лісництва вчинив незаконну рубку 14-ти сироростучих дерев смереки діаметрами пнів 28, 34, 34, 30, 32, 31, 28, 32, 34, 26, 29, 29, 28, 29 см. Постановою про накладення адміністративного стягнення № 3 від 18.11.2013 р. ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді накладення штрафу в розмірі 119 грн. Суму штрафу відповідачем оплачено в добровільному порядку. Відповідно до ст. 107 Лісового кодексу України громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України. Відповідно до відомості матеріально-грошової оцінки лісосіки від 18.11.2013 року розмір заподіяної шкоди складає 26549,09 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з мотивів, зазначених в самому позові та заяві про уточнення позовних вимог. Просить позов задоволити в повному обсязі і врахувати, що згідно ст.ст. 17, 19 ЛК України ДП «Калуське лісове господарство» є постійним користувачем лісу на тій ділянці, де здійснював незаконну вирубку дерев відповідач, проте, відповідно до вимог ЗУ «Про охорону навколишнього середовища» шкода, завдана незаконною вирубкою лісу, повинна відшкодовуватись на рахунок фонду охорони навколишнього природного середовища відповідної місцевої ради. Визнала, що ринкова вартість зрубаних відповідачем смерек є значно нижчою ніж та що розраховується згідно Постанови КМУ від 23.07.2008 р. №665 "Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу".

Відповідач та його представник в судовому засіданні позов визнали частково. Не заперечили той факт, що відповідач вчинив незаконну порубку дерев, за що його було притягнено до адміністративної відповідальності. Однак пояснили, що відповідач немає змоги відшкодувати матеріальну шкоду в повному обсязі, оскільки, в нього важке матеріальне становище, він проживає разом із дружиною і єдиним джерелом їхнього доходу є пенсія, окрім того, відповідач хворіє і раніше переніс операцію на серці. Тому, просять зменшити розмір матеріальної шкоди з врахуванням матеріального становища відповідача.

Суд, вислухавши сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступних підстав.

Встановлено, що на підставі протоколу про адміністративне правопорушення № 3 від 18.11.2013 р. (а.с. 3) ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за незаконну вирубку лісу, а саме вчинення самовільної порубки 14 дерев смереки діаметрами пнів: 34, 34, 30, 32, 31, 28, 32, 34, 26, 29, 29, 28, 28, 29 в кварталі 18 ділянка 2 Підмихайлівського лісництва та постановою у справі про адмінправопорушення від 18.11.2013 р. за порушення вимог лісового господарства накладено стягнення у виді штрафу 119 грн. за ст. 65 КУпАП (а.с. 4).

Відповідно до ст. 17 Лісового кодексу України у постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.

Таким чином, ДП «Калуське лісове господарство» є постійним лісокористувачем лісового фонду, де вчинено правопорушення у вигляді незаконної вирубки дерев.

Відповідно до ст. 19 Лісового кодексу України на постійних лісокористувачів покладено обов'язки із забезпечення охорони, захисту, відтворення, підвищення продуктивності лісових насаджень; дотримання правил і норм використання лісових ресурсів; ведення лісового господарства на основі матеріалів лісовпорядкування, здійснення використання лісових ресурсів способами, які забезпечують збереження оздоровчих і захисних властивостей лісів, а також створюють сприятливі умови для їх охорони, захисту та відтворення.

Статтею 67 Лісового кодексу України передбачено, що у порядку спеціального використання можуть здійснюватися такі види використання лісових ресурсів як заготівля деревини. Також ст. 69 Лісового кодексу України передбачено, що спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток.

Згідно зі ст. 107 Лісового кодексу України встановлено, що підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Згідно відомості матеріально-грошової оцінки лісосіки ДП «Калуського лісового господарства» сума збитків, завданих незаконною вирубкою лісу, становить 26549,09 грн. (а.с. 5). Даний розрахунок проведено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 р. № 665 "Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу".

Відповідно до ч. 4 ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Згідно з ч. 1 ст. 69 цього ж Закону шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Статтею 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" передбачено, що одним з джерел формування державного та місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища, які утворюються у складі державного та відповідного місцевого бюджету, є частина грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності згідно з чинним законодавством.

Як вбачається з довідки, виданої ДП «Калуським лісовим господарством» № 92 від 06.03.2014 року, квартал 18 ділянка 2 Підмихайлівського лісництва, де проводилась вирубка дерев, знаходиться на території Креховицької сільської ради Рожнятівського району (а.с. 41), на рахунок якої і слід проводити стягнення.

Врегульовані вищевказаними нормами наслідки порушення вимог природоохоронного (в т.ч. лісового) законодавства у вигляді обов'язку винної особи відшкодувати заподіяні збитки відповідають загальним положенням Цивільного кодексу України, які визначають поняття та порядок відшкодування збитків.

За статтею 22 Цивільного кодексу України встановлено загальні правила відшкодування збитків та передбачено, зокрема, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

В даному випадку спірні правовідносини щодо відшкодування збитків, заподіяних порушенням лісового законодавства, кваліфікуються як відносини із відшкодування позадоговірної шкоди.

Статтею 1166 Цивільного кодексу України встановлено загальні підстави відшкодування шкоди у позадоговірних (деліктних) зобов'язаннях та передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала; особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Позадоговірна (деліктна) відповідальність, яка є видом цивільно-правової відповідальності, настає при існуванні складу правопорушення, що включає такі елементи, як: шкода, протиправна поведінка, причинний зв'язок між шкодою і протиправною поведінкою, вина.

В судовому засіданні здобуто ряд доказів, що підтверджують вчинення ОСОБА_2 дій, що завдали матеріальної шкоди.

Згідно ч. 4 ст. 1193 ЦК України суд може зменшити розмір відшкодування шкоди, завданої фізичною особою, залежно від її матеріального становища, крім випадків, коли шкоди завдано вчиненням злочину.

Враховуючи майновий стан відповідача, а саме те, що він є пенсіонером і отримує невелику пенсію (а.с. 30), проживає в задовільних матеріально-побутових умовах (а.с. 31), хворіє (а.с. 32), суд вважає за можливе застосувати ч. 4 ст. 1193 ЦК України та зменшити розмір відшкодування шкоди.

У відповідності ст. 88 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача судові витрати.

На підставі наведеного, Постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 р. № 665 "Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу", ст.ст. 17, 19, 67, 69, 107 Лісового кодексу України, ст.ст. 47, 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" ст.ст. 22, 1166, 1193 ЦК України та керуючись ст.ст. 88, 209, 213-215 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Позов задоволити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1) на користь Креховицької сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області (р/р 33110331700400, одержувач коштів 37795394 Рожнятівське УДКСУ в Івано-Франківській області, МФО 836014, код 24062100, призначення платежу: «Інші надходження до фондів охорони навколишнього природного середовища») 5000 грн. 00 коп. збитків, заподіяних лісовому господарству незаконною порубкою лісу.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1) на користь Державного підприємства «Калуське лісове господарство» 265 грн. 49 коп. судового збору.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а особами, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, у цей же строк з дня отримання копії рішення.

Головуючий: