Рішення № 3752782, 19.05.2009, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"19" травня 2009 р.

Справа № 16/5135

За позовом Хмельницької міжрайонної природоохоронної прокуратури м. Нетішин, в інтересах держави, в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, м. Хмельницький

до Державного підприємства „Хмельницьккурортресурси”, м. Хмельницький

про стягнення 154 564,80 грн. збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу

Суддя В.В. Магера

Представники сторін:

Від позивача: не з’явився

Від відповідача: не з’явився;

Від прокуратури: Параскевич О.Г. –прокурор відділу прокуратури області.

Суть спору: Прокурор в інтересах позивача звернувся з позовом до суду про стягнення з відповідача 154 564,80 грн. збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, поважні причини неявки не повідомив.

Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, письмовий відзив на позов не надав, позовні вимоги по суті та розміром не оспорив, доказів добровільної сплати суми збитків не подав, повноважного представника в судове засідання не направив, поважні причини неявки не повідомив. За таких обставин, розгляд справи проводиться у відповідності до ст. 75 ГПК України.

Представник прокуратури в судове засідання з’явився, позовні вимоги підтримав та наполягав на задоволенні позову.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

За наслідками перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ДП „Хмельницьккурортресурси”, проведеною Державною екологічною і інспекцією в Хмельницькій області складено акт №001895 від 17.03.2008 р. Згідно даного акту вказане підприємство, після закінчення 28.02.2008 р. терміну дії спеціального дозволу (ліцензії) на користування надрами №2941 від 28.02.2003 р., припинення Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Хмельницькій області 12.03.2008 р. права спеціального водокористування та втратою чинності дії гірничого відводу, у зв'язку з припиненням дії спеціального дозволу здійснювало видобування мінерально-лікувальної столової води із Збручанського родовища мінеральних вод типу „Нафтуся”.

Рішенням №9/08 головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища в Хмельницькій області про тимчасову заборону (зупинення) господарської діяльності ДП „Хмельницьккурортресурси” по використанню Збручанського родовища мінеральних вод типу „Нафтуся” що розташоване 3,5 км на захід від смт.Сатанів у заплаві річки Збруч, від 24.03.2008 р., тимчасово заборонено (зупинено) господарську діяльність ДП „Хмельницьккурортресурсй” по використанню Збручанськог родовища мінеральних вод типу „Нафтуся” на підставі того, що вищезказане підприємство проводить господарську діяльність всупереч вимогам природоохоронного законодавства.

В подальшому за наслідками перевірок складені акти №001956 від 22.05.2008 р., №002241 від 15.07.2008 р., №002712 від 19.09.2008 р., відповідно до яких встановлено, що ДП „Хмельницьккурортресурси” продовжує здійснювати видобування мінерально-лікувальної столової води із Збручанського родовища мінеральних вод типу „Нафтуся” з порушенням вимог чинного законодавства.

Відповідно до довідки ДП „Хмельницьккурортресурси” №74 від 18.07.2008 р. підприємством за період з 28.02.2008 р. по 15.07.2008 р. із Збручанського родовища мінеральних вод у смт. Сатанів Городоцького району видобуто 2369,68 куб. м. мінеральної води, яка реалізовується по ціні 78,00 грн. за куб. м. води.

Відповідно до довідки ДП „Хмельницьккурортресурси” №95 від 05.08.2008 р. підприемством реалізовано суб’єктам господарювання мінеральної води 1981,6 м. куб. на загальну суму 154 564,80 грн.

Вироком Городоцького районного суду від 31.12.2008 р. по обвинуваченню директора ДП „Хмельницьккурортресурси” Войтюка М.Д. встановлено факт незаконного видубування мінеральної води із Збручанського родовища мінеральних вод у смт. Сатанів Городоцького району в кількості 1981,6 м. куб. на загальну суму 154 564,8 грн. та визнано винним Войтюка М.Д. в скоєнні злочинів передбачених ч. 1, ст.240, та ч.3. ст. 365 КК України.

Ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 18.03.2009 р. вирок Городоцького районного суду від 31.12.2008 р. по обвинуваченню Войтюка М.Д. змінено частково, а саме приначено йому покарання: за ч.1 ст. 240 КК України –штраф в сумі 850 грн., за ч.3, ст. 365 КК України з застосуванням ст. 69 КК України –штраф в сумі 850 грн.

Враховуючи викладене, прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся з позовом в якому просить суд стягнути з відповідача збитки в сумі 154 564,80 грн. заподіяних незаконним видобуванням корисних копалин.

Аналізуючи надані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне:

Ст.22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є:

1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);

2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Частиною 1 ст. 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до п.б ст. 20 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” до компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органів на місцях належать державний контроль за використанням і охороною земель, надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів та іншої рослинності, тваринного світу, морського середовища та природних ресурсів територіальних вод, континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони республіки, а також за додержанням норм екологічної безпеки.

Відповідно до п. 5.5 Положення про Державну екологічну інспекцію, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1520 від 17.11.2001 р., Державна екологічна інспекція має право складати акти перевірки, протоколи про адміністративні правопорушення та розглядати справи про адміністративні правопорушення у межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до ч.4 ст.68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно ч.6 ст.68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” передбачає, що незаконно добуті в природі ресурси та виготовлена з них продукція підлягають безоплатному вилученню, а знаряддя право порушення - конфіскації. Одержані від їх реалізації доходи спрямовуються в республіканський Автономної Республіки Крим і місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища.

Згідно ст.69 згаданого Закону шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Відповідно до ч.1 ст.1172 ЦК України юридична або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових (службових)обов'язків.

Відповідно до вимог Закону України „Про державний бюджет України на 2008 р.” грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності надходять до спеціального фонду Державного бюджету України.

Ст. 35 ЦК України встановлено, що обставини, визнані господарським судом загальновідомими, не потребують доказування.

Факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Вирок суду з кримінальної справи, що набрав законної сили, є обов'язковим для господарського суду при вирішенні спору з питань, чи мали місце певні дії та ким вони вчинені.

Рішення суду з цивільної справи, що набрало законної сили, є обов'язковим для господарського суду щодо фактів, які встановлені судом і мають значення для вирішення спору.

Факти, які відповідно до закону вважаються встановленими, не доводяться при розгляді справи. Таке припущення може бути спростовано в загальному порядку.

При цьому судом враховується вирок Городоцького районного суду від 31.12.2008 р. по обвинуваченню директора ДП „Хмельницьккурортресурси” Войтюка М.Д. та відповідна ухвала апеляційного суду Хмельницької області від 18.03.2009 р., якими встановлено заподіяні збитки внаслідок порушення відповідачем вимог природоохоронного в розмірі 154 564,80 грн.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд прийшов до висновку, що позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними по справі доказами, відповідає вимогам чинного законодавства, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 116 Господарського процесуального кодексу України, СУД-

в и р і ш и в:

Позов Хмельницької міжрайонної природоохоронної прокуратури м. Нетішин, в інтересах держави, в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, м. Хмельницький до Державного підприємства „Хмельницьккурортресурси”, м. Хмельницький про стягнення 154 564,80 грн. збитків заподіяних навколишньому природному середовищу задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства „Хмельницьккурортресурси”, м. Хмельницький, (вул. Грушевського, 87/2, код 23839188) в дохід Державного бюджету України (одержувач коштів: місцевий бюджет Сатанівської селищної ради Городоцького району по коду бюджетної класифікації 24062100, р/р 33113331700097 в УДК у Городоцькому районі, МФО 815013, код 23565093) –154 564,8 грн. (сто п’ятдесят чотири тисячі п’ятсот шістдесят чотири грн. 80 коп.) збитків заподіяних навколишньому природному середовищу.

Видати наказ.

Стягнути з Державного підприємства „Хмельницьккурортресурси”, м. Хмельницький, (вул. Грушевського, 87/2, код 23839188)в доход Державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 через відділення державного казначейства (на рахунок 31112095700002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області) державне мито в розмірі 1 545,64 грн. (одна тисяча п’ятсот сорок п’ять гривень 64 коп.).

Видати наказ.

Стягнути з Державного підприємства „Хмельницьккурортресурси”, м. Хмельницький, (вул. Грушевського, 87/2, код 23839188), в доход Державного бюджету України через відділення державного казначейства (на рахунок 31215259700002, код банку 815013, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, ЄДРПОУ 23565225 УДК м. Хмельницький, призначення платежу: 22050000) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118,00 грн. (сто вісімнадцять гривень 00 коп.).

Видати наказ.

Суддя В.В. Магера