Постанова № 37520091, 03.03.2014, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 березня 2014 року

Справа №827/374/14

м. Севастополь

Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Мінько О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до комунального закладу "Севастопольський протитуберкульозний диспансер" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 4628,39 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до комунального закладу "Севастопольський протитуберкульозний диспансер" про стягнення заборгованості у розмірі 4628,39 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України, що виразилося у неперерахуванні Пенсійному фонду сум витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 2 за січень 2014 року.

Позивач в судове засідання явку повноважного представника не забезпечив, про дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав заяву про розгляд справи за відсутності представника у порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі (а.с. 17-18).

Відповідач в судове засідання явку повноважного представника не забезпечив, про дату та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Про причини неприбуття в судове засідання або про поважність причин неприбуття, суд не повідомив, заперечень проти позову не надав (а.с. 16).

Згідно з частиною шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Встановлено, що комунальний заклад "Севастопольський протитуберкульозний диспансер" зареєстровано у державному реєстрі підприємств та організації України, підлягає загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню та є страхувальником. Зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України Гагарінському району міста Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Пунктами першим та другим статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування ” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”–“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” встановлено ставку на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об’єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 2 розділу ХV “ Прикінцеві положення ” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загально обов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженій постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1).

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції № 21-1, Пенсійний фонд щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які надсилає підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій, визначає розмір сум до відшкодування на поточний рік.

Підприємства відповідно до вимог пункту 6.8 Інструкції № 21-1 щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Встановлено, що на підставі розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2, призначених відповідно до пунктів “б”, “з”, статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, пункту 2 Прикінцевих положень Закону України “ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 р. за списком № 2, управлінням Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя визначено розмір витрат, які підлягають відшкодуванню відповідачем у січні 2014 року у розмірі 32902,57 грн.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем на адресу комунального закладу "Севастопольський протитуберкульозний диспансер" 20.01.2014 р. № 330/5/03-22 надіслане повідомлення про розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, разом з розрахунками сум зобов`язання (а.с. 5-9).

Щомісячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з 01.02.2014 р. складає 32916,40 грн.

Сума відшкодування відповідачем не оскаржувалась.

У встановлений законом термін, сума по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідачем сплачена частково у сумі 28274,18 грн.

Таким чином, на час розгляду справи комунальний заклад "Севастопольський протитуберкульозний диспансер" має заборгованість зі сплати відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за січень 2014 р. в сумі 4628,39 грн. (32902,57 грн. - 28274,18 грн.), що підтверджується матеріалами справи.

На день розгляду справи відповідачем доказів погашення заборгованості до суду не наведено.

Відповідно до частин першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З врахуванням зазначеного, аналізуючи законодавство України, оцінюючи у сукупності встановлені обставини та перевівши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя обґрунтовані, засновані на законі та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя, задовольнити.

Стягнути з комунального закладу "Севастопольський протитуберкульозний диспансер" (юридична адреса: 99014, м. Севастополь, Фіолентовське шосе, 17, ЄДРПОУ 05483776, р/р 35412001000409 ГУ ДКСУ у м. Севастополі МФО 824509) на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя (юридична адреса: 99059 м. Севастополь, пр. Гер. Салінграду, б. 56, ЄДРПОУ 22275002, р/р 25609300351731 в ТВБВ № 10011/0267 філії Кримське республіканське управління АТ “Ощадбанк”, МФО 324805) заборгованість у сумі 4628 (чотири тисячі шістсот двадцять вісім) грн. 39 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя О.В. Мінько