Ухвала суду № 37514470, 06.03.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

06 березня 2014 р. Справа №805/2173/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

при секретарі судового засідання Залмаєвій О.М.

за участю

представника позивача - ОСОБА_1 - на підставі довіреності,

представника відповідача - Біріної Н.О. - на підставі довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Державної інспекції сільського господарства в Донецькій області про визнання протиправними та скасування приписів, -

встановив:

14 лютого 2014 року ОСОБА_3 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної інспекції сільського господарства в Донецькій області, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати припис Державної інспекції сільського господарства в Донецькій області від 06 лютого 2014 року № 0416;

- визнати протиправним та скасувати припис Державної інспекції сільського господарства в Донецькій області від 06 лютого 2014 року № 0417.

Ухвалою від 17 лютого 2014 року відкрито провадження по справі № 805/2173/14.

В судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги. Представник відповідача позов не визнала.

Згідно з поясненнями представника відповідача підставою для проведення позапланової перевірки, за наслідками якої видані спірні приписи, слугувало звернення Виконавчого комітету Донецької міської ради від 01 листопада 2013 року, в якому, зокрема зазначалося наступне:

«Виконавчим комітетом Донецької міської ради прийнято рішення від 21 березня 2007 року № 162/7 «Про надання фізичній особі ОСОБА_3 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у Київському районі».

Вказане рішення Виконавчого комітету Донецької міської ради не виконано.

У зв'язку з виявленими порушеннями Виконавчим комітетом Донецької міської ради прийнято рішення від 21 серпня 2013 року № 196 «Про визнання таким, що втратило силу, рішення виконкому міської ради від 21 березня 2007 року № 162/7».

Договір користування земельною ділянкою, укладений між Донецькою міською радою та ОСОБА_3, який зареєстрований в управлінні земельних ресурсів Донецької міської ради, про що у книзі реєстрації договорів вчинено запис від 30 квітня 2013 року за № 6/5681, вважається розірваним».

Відповідно до ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу, що вбачається зі змісту ч.1 ст.71 КАС України. Положення ч.3 ст.71 КАС України свідчать про те, що суд має сприяти сторонам в виконанні обов'язку доказування.

Можливість суду збирати докази з власної ініціативи та витребувати докази з власної ініціативи передбачена ч.2 ст.69, ч.5 ст.71 КАС України.

З урахуванням наведеного суд вважав за необхідне витребувати у Виконавчого комітету Донецької міської ради засвідчені у встановленому законом порядку копії рішень Виконавчого комітету Донецької міської ради від 21 березня 2007 року № 162/7 «Про надання фізичній особі ОСОБА_3 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у Київському районі», від 21 серпня 2013 року № 196 «Про визнання таким, що втратило силу, рішення виконкому міської ради від 21 березня 2007 року № 162/7»; копії матеріалів, за результатами розгляду яких прийнято рішення від 21 серпня 2013 року № 196, а також докази повідомлення ОСОБА_3 про розгляд вказаного питання та прийняття відповідного рішення.

Також суд вважав за необхідне витребувати у Донецької міської ради засвідчену у встановленому законом порядку копію рішення Донецької міської ради від 19 вересня 2008 року № 23/48; рішення Донецької міської ради про надання ОСОБА_3 у власність (користування) земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, (якщо таке рішення не приймалося - надати відповідну довідку); довідку про те, чи є на теперішній час чинним договір користування земельної ділянки від 30 квітня 2013 року № 6/5681, у разі припинення дії вказаного договору - надати докази на підтвердження цієї обставини, а саме угоду про розірвання договору, рішення суду, лист-повідомлення про розірвання договору з ініціативи Розпорядника та поштовий чек, що передбачено п.7.2. вказаного договору.

Представники сторін проти цього не заперечували.

З метою з'ясування чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, керуючись ч.4 ст.11, ст.49, ст.69, ст.71, ст.133, ст.160, ст.165, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Витребувати у Виконавчого комітету Донецької міської ради:

- засвідчену у встановленому порядку копію рішення Виконавчого комітету Донецької міської ради від 21 березня 2007 року № 162/7 «Про надання фізичній особі ОСОБА_3 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у Київському районі»;

- засвідчену у встановленому порядку копію рішення Виконавчого комітету Донецької міської ради від 21 серпня 2013 року № 196 «Про визнання таким, що втратило силу, рішення виконкому міської ради від 21 березня 2007 року № 162/7»;

- засвідчені у встановленому порядку копії матеріалів, за результатами розгляду яких прийнято рішення від 21 серпня 2013 року № 196;

- докази повідомлення ОСОБА_3 про прийняття Виконавчим комітетом Донецької міської ради рішення від 21 серпня 2013 року № 196.

2. Витребувати у Донецької міської ради:

- засвідчену у встановленому порядку копію рішення Донецької міської ради від 19 вересня 2008 року № 23/48;

- засвідчену у встановленому порядку копію рішення Донецької міської ради про надання ОСОБА_3 у власність (користування) земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, (якщо таке рішення не приймалося - надати відповідну довідку);

- довідку про те, чи є на теперішній час чинним договір користування земельної ділянки від 30 квітня 2013 року № 6/5681;

- у разі припинення дії вказаного договору - надати докази на підтвердження цієї обставини, а саме угоду про розірвання договору, рішення суду, лист-повідомлення про розірвання договору з ініціативи Розпорядника та поштовий чек.

3. Зобов'язати Виконавчий комітет Донецької міської ради та Донецьку міську раду надати витребувані судом докази у строк до 14 березня 2014 року.

4. Попередити Виконавчий комітет Донецької міської ради та Донецьку міську раду про те, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

5. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті 06 березня 2014 року.

6. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.