Ухвала суду № 37507315, 05.03.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

05 березня 2014 р. № 820/6343/13-а

Харківський окружний адміністративний суд

у складі головуючого - судді Бездітка Д.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження по справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

зацікавлена особа Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківський області

про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до відповідача, Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, код НОМЕР_1, суму заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 1 квартал 2013 року на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова в розмірі 1194,03 грн. на р/р №37197104002027 в ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код управління 22682017.

Харківським окружним адміністративним судом 20.09.2013 року по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості було винесено постанову, якою позов задоволено, стягнуто з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) суму заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 1 квартал 2013 року на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова в розмірі 1194.03 грн. (одна тисяча сто дев'яносто чотири гривні 03 копійки) на р/р №37197104002027 в ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код управління 22682017.

Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова подано через канцелярію суду 25.02.2014 р. заяву про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) Управління Пенсійного фонду України Київського району міста Харкова на Державну податкову інспекцію у Київському районі міста Харкова головного управління Міндоходів у Харківський області за виконавчим листом №820/6343/13-а від 25.11.2013 р., виданим Харківським окружним адміністративним судом щодо стягнення з ФОП ОСОБА_1

У судове засідання з приводу розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження представник позивача, представник відповідача та представник заінтересованої особи - не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи, заявник просив розгляд справи проводити за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі вищевикладеного, відповідно до положень ст.41, ст.128 КАС України, суд вважає за можливе питання про заміну сторони виконавчого провадження вирішити без участі представників сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Розглянувши подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов до висновку про її задоволення з наступних підстав.

Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова 25.11.2013 р. по справі №820/6343/13-а отримано виконавчий лист на підставі якого було відкрито виконавче провадження ВП № 41972480 від 04.02.2014 року, копія постанови про відкриття виконавчого провадження якого наявна у матеріалах справи.

Однак, 11.08.2013 року набрав чинності Закон України від 04.07.2013 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи", яким врегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, відповідно до покладених на нього завдань забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що органи доходів і зборів мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Крім того відповідно до п. 3 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи" процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів поширюються на періоди до набрання чинності цього Закону.

Частиною 1 ст. 264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Слід зазначити, що правонаступництво - це перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним або частковим. За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов'язки того суб'єкта, якому вони належали раніше. За часткового правонаступництва від одного до іншого суб'єкта переходять лише окремі права і обов'язки.

Враховуючи викладене, суд вважає що Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківський області є частковим правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова з адміністрування єдиного внеску, а саме правонаступником прав та обов'язків щодо адміністрування єдиного внеску.

Отже, суд дійшов до висновку про наявність підстав передбачених ст. 264 КАС України для задоволення поданої заяви та існування необхідності замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова на Державну податкову інспекцію у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківський області.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 160, 165, 167, 186, 264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про заміну сторони виконавчого провадження по справі №820/6343/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, зацікавлена особа Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківський області про стягнення заборгованості - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі №820/6343/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, а саме: Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (стягувача) на Державну податкову інспекцію у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківський області (код ЄДРПОУ 38773151, вул. Чернишевська, 41, м. Харків, 61002).

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.В. Бездітко