Постанова № 37507072, 04.02.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 лютого 2014 рокусправа № 0870/7523/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового засідання: Надточого В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя, товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжспецбуд" на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2012 р. по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжспецбуд" до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя про скасування податкових повідомлень - рішень ,-

в с т а н о в и в:

У серпні 2012 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив скасувати частково податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя № 0000701502 від 28.05.2012 р. у сумі 21658,98 (двадцять одна тисяча шістсот п'ятдесят вісім гривень дев'яносто вісім копійок); скасувати частково податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя № 0000691502 від 28.05.2012 р. у сумі 6187,56 грн. (шість тисяч сто вісімдесят сім гривень п'ятдесят шість копійок).

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2012 р. адміністративний позов задоволено частково. Скасовано частково податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя № 0000691502 від 28.05.2012 р. у сумі 6 187 (шість тисяч сто вісімдесят сім) грн. 56 коп.

Не погодившись з постановою суду відповідач та позивач подали апеляційні скарги, в яких, відповідач просить скасувати оскаржувану постанову в частині задоволення адміністративного позову та винести нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі; позивач просить скасувати оскаржувану постанову в частині відмови в позові, позов задовольнити в повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційних скарг і заявлених позовних вимог суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга відповідача підлягає частковому задоволенню, а апеляційна скарга позивача не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 10.05.2012 ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за період: серпень 2009 року - січень 2010 року, березень 2010 року - вересень 2010 року, листопад 2010 року, січень 2011 року, лютий 2011 року, вересень 2011 року, жовтень 2011 року. За результатами перевірки складено акт №1078/15-02/32498683.

Камеральною перевіркою податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ "Запоріжспецбуд" встановлено, що в порушення вимог п. 203.2 от. 203 Податкового кодексу України узгоджені податкові зобов'язання з податку на додану вартість, визначені у податкових деклараціях з ПДВ за вересень 2009 року (декларація № 93950 від 20.10.2009) з граничним строком сплати 30.10.2009, за жовтень 2009 року (декларація № 106711 від 20.11.2009) з граничним строком сплати 30.11.2009, за листопад 2009 року (декларація № 113642 від 21.12.2009) з граничним строком сплати 30.12.2009, за грудень 2009 року (декларація № 123414 від 20.01.2010) з граничним строком сплати 01.02.2010, за січень 2010 року (декларація № 7068 від 22.02.2010) з граничним строком сплати 20.03.2010, за березень 2010 року (декларація № 22009 від 19.04.2010) з граничним строком сплати 30.04.2010, за квітень 2010 року (декларація № 34492 від 19.05.2010) з граничним строком сплати 31.05.2010, за травень 2010 року (декларація № 39498 від 18.06.2010) з граничним строком сплати 30.06.2010, за червень 2010 року (декларація № 50915 від 19.07.20І0) з граничним строком сплати 30.07.2010, за липень 2010 року (декларація № 62006 від 18.08.2010) з граничним строком сплати 30.08.2010, за серпень 2010 року (декларація № 68312 від 16.09.2010р.) з граничним строком сплати 30.09.2010, за вересень 2010 року (декларація № 80515 від 19.10.2010) з граничним строком сплати 01.11.2010, за травень 2010 року (уточнюючий розрахунок № 89482 від 12.11.2010) з граничним строком сплати 12.11.2010, за листопад 2010 року (декларація № 98664 від 20.12.2010) з граничним строком сплати 30.12.2010, за грудень 2010 року (декларація № 107435 від 19.01.2011) з граничним строком сплати 30.01.2011, за січень 2011 року (декларація № 5863 від 28.02.2011) з граничним строком сплату 28.02.2011, за лютий 2011 року (декларація № 9001208385 від 18.03.2011) з граничним строком сплати 30.03.2011, за жовтень 2011 року (декларація № 9011646559 від 21.11.2011) з граничним строком сплати 30.11.2011, за листопад 2010 року (уточнюючий розрахунок № 5863 від 28.02.2011) з граничним строком сплати 28.02.2011, за серпень 2009 року (уточнюючий розрахунок № 95521 від 23.10.2009) з граничним строком сплати 23.10.2009, за грудень 2010 року (уточнюючий розрахунок № 5660 від 25.02.2011) з граничним строком сплати 25.02.2011, за листопад 2010 року (уточнюючий розрахунок № 5863 від 28.02.2011) з граничним строком сплати 28.02.2011, за вересень 2011 року (уточнюючий розрахунок № 9011655803 від 21.11.2011) з граничним строком сплати 21.11.2011, сплачені підприємством у період з 18.03.2011 по 09.12.2011 у загальній сумі 67 714,60 грн. з затримкою від 8 до 30 календарних днів, з 24.01.2011 по 27.12.2011 у загальній сумі 161 385,65 грн. з затримкою від 47 до 795 календарних днів.

На підставі акту перевірки ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя 28.05.2012 прийняті податкові повідомлення-рішення форми "Ш" № 0000701502, ТОВ "Запоріжспецбуд" зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20%, у сумі 32 270,13 грн., у зв'язку з тим, що останнім порушено граничний строк сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, визначеного п. 203.2 ст. 203 ПК України за затримку на 795 днів суми 161 385,65 грн. та №0000691502, ТОВ "Запоріжспецбуд" зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10%, у сумі 6 771,46 грн., у зв'язку з тим, що останнім порушено граничний строк сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, визначеного п. 203.2 ст. 203 ПК України за затримку на 21 день суми 67 714,60 грн.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції щодо часткового задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України передбачено, що платник подає податкову декларацію за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України).

Пунктом 126.1 статті 126 Податкового Кодексу визначено, що у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, передбачених Кодексом, такий платник податків притягається до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п. 7 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України передбачено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

До вступу у дію Податкового кодексу України, порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності регулювався Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі - Закон № 2181-ІІІ).

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Таким чином враховуючи вищевикладене суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо безпідставності застосування податковим органом штрафних санкцій передбачених пунктом 126.1 статті 126 Податкового Кодексу за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року та правомірності застосування штрафних санкцій передбачених пунктом 126.1 статті 126 Податкового Кодексу за порушення податкового законодавства за період до 01 січня 2011 року.

При цьому, скасовуючи частково податкове повідомлення - рішення № 0000691502 від 28.05.2012 р. у сумі 6187,56 грн. штрафних санкцій за порушення податкового законодавства у період з 1 січня по 30 червня 2011 року, суд першої інстанції не враховував необхідність застосування штрафних санкцій передбачених п. 7 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, а саме не більше 1 гривні за кожне порушення (3 порушення), у зв'язку з чим суд апеляційної інстанції вважає за необхідне змінити постанову суду першої інстанції в частині суми, на яку скасовано податкове повідомлення - рішення.

Крім того, з мотивувальної частини постанови суд апеляційної інстанції вбачає, що суд першої інстанції дійшов висновку щодо відмови в задоволенні решти позовних вимог, проте в резолютивній частині постанови помилково не зазначив про відмову в задоволенні решти позовних вимог, що є підставою для зміни постанови суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 198, 201, 205, 207 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя - задовольнити частково.

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжспецбуд" - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2012 р. - змінити та викласти резолютивну частину постанови в наступній редакції.

Скасувати частково податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя № 0000691502 від 28.05.2012 р. у сумі 6184 (шість тисяч сто вісімдесят чотири) грн. 56 коп.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту її виготовлення в повному обсязі.

В повному обсязі постанова виготовлена 07.02.2014 року.

Головуючий: С.А. Уханенко

Суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: Ю.М. Дадим