Постанова № 37501380, 21.02.2014, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2014 року Справа № 803/188/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Валюха В.М.,

при секретарі судового засідання Мартинюк О.П.,

за участю представника позивача Хоміча А.-В.М.,

представника відповідача Власович Д.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ковельського міськрайонного центру зайнятості до Публічного акціонерного товариства «Ковельмолоко» про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Ковельський міськрайонний центр зайнятості звернувся з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Ковельмолоко» (далі - ПАТ «Ковельмолоко») про стягнення коштів у розмірі 1701,08 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно із наказом № 69к від 12.09.2013 року ПАТ «Ковельмолоко» ОСОБА_3 звільнено з посади вантажника дільниці з виробництва глазурованих сирків. В жовтні 2013 року ОСОБА_3 звернувся до Ковельського міськрайонного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, за відсутності підходящої роботи 14.10.2013 року йому було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

В подальшому ОСОБА_3 подав до центру зайнятості ухвалу Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 21.11.2013 року, згідно з якою його з 12.09.2013 року поновлено на посаді вантажника ПАТ «Ковельмолоко», що співпадає з періодом перебування ОСОБА_3 на обліку в Ковельському міськрайонному центрі зайнятості як безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. За період перебування на обліку в Ковельському міськрайонному центрі зайнятості як безробітний ОСОБА_3 отримав допомогу по безробіттю загальною сумою 1701,08 грн.

Наказом директора Ковельського міськрайонного центру зайнятості від 28.11.2013 року № НТ131128 було прийнято рішення про повернення відповідачем допомоги по безробіттю, яка була виплачена ОСОБА_3, та 02.12.2013 року ПАТ «Ковельмолоко» направлено претензію № 2660/01-23 з вимогою повернути виплачені ОСОБА_3 кошти як допомога по безробіттю, проте, відповідач кошти не повернув.

Позивач просить стягнути з ПАТ «Ковельмолоко» виплачене забезпечення в розмірі 1701,08 грн.

В поданих до суду письмових запереченнях проти позову від 11.02.2014 року № 69 (а. с. 19-20) відповідач адміністративний позов не визнав та просить відмовити в його задоволенні з тих підстав, що ОСОБА_3 поновлено на роботі не на підставі рішення суду, а згідно з мировою угодою, яка визнана ухвалою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 21.11.2013 року, за умовами цієї угоди саме ОСОБА_3 повинен повернути кошти центру зайнятості.

В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов не визнала з підстав, викладених у письмових запереченнях проти позову, просить у його задоволенні відмовити повністю.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що 07.10.2013 року ОСОБА_3 звернувся до Ковельського міськрайонного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, оскільки з 12.09.2013 року був звільнений з посади вантажника ПАТ «Ковельмолоко» (а. с. 7). Наказом Ковельського міськрайонного центру зайнятості від 14.10.2013 року № НТ131014 ОСОБА_3 надано статус безробітного, призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю (а. с. 12).

Ухвалою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 21.11.2013 року у справі № 159/6514/13-ц за позовом ОСОБА_3 до ПАТ «Ковельмолоко» про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування завданої моральної шкоди визнано мирову угоду, укладену між сторонами у справі, відповідно до якої: ПАТ «Ковельмолоко» зобов'язується поновити ОСОБА_3 на посаді вантажника з 12.09.2013 року; протягом семи календарних днів створити посаду пресувальника сиру і перевести ОСОБА_3 з посади вантажника на цю новостворену посаду пресувальника сиру; сторони погоджуються, що отримана ОСОБА_3 вихідна допомога в сумі 1862,06 грн. повністю покриває середній заробіток за час вимушеного прогулу, не підлягає поверненню, а у підприємства відсутній обов'язок по доплаті середнього заробітку (а. с. 10).

Наказом Ковельського міськрайонного центру зайнятості від 28.11.2013 року № НТ131128 припинено виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_3 у зв'язку з поновленням безробітного на роботі за рішенням суду та вирішено повернути виплачені кошти за рахунок роботодавця (а. с. 12 зворот). За період з жовтня 2013 року по листопад 2013 року ОСОБА_3 була виплачена допомога по безробіттю в загальному розмірі 1701,08 грн., що підтверджується довідкою від 02.12.2013 року № 1560 та додатком до картки персонального обліку (а. с. 8, 13), та не заперечується відповідачем.

02.12.2013 року за вих. № 2660/01-23 Ковельський міськрайонний центр зайнятості звернувся до відповідача з претензією повернути виплачені ОСОБА_3 кошти в сумі 1701,08 грн. (а. с. 3), на що листом від 11.12.2013 року № 118 ПАТ «Ковельмолоко» повідомила про те, що кошти виплачені ОСОБА_3 Ковельським міськрайонним центром зайнятості підлягають поверненню саме вказаною особою (а. с. 4).

Згідно із частинами першою, третьою, четвертою статті 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (з наступними змінами та доповненнями) право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування. Допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи в установленому порядку в державній службі зайнятості. Загальна тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років, а для осіб, зазначених у частині другій статті 6 цього Закону, - 180 календарних днів.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 31 цього ж Закону виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі поновлення безробітного на роботі за рішенням суду.

Як передбачено підпунктом 2 пункту 5.5 розділу 5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 року № 915/5136), виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі поновлення безробітного на роботі за рішенням суду (з дня поновлення на роботі).

Згідно із частиною четвертою статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» із роботодавця утримуються сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Таким чином, з урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд приходить до висновку, що оскільки ОСОБА_3 Ковельським міськрайонним центром зайнятості була призначена та виплачена допомога по безробіттю в загальному розмірі 1701,08 грн., в подальшому припинено виплату такої допомоги у зв'язку з поновленням його на роботі за ухвалою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 21.11.2013 року, відповідач як роботодавець вказані кошти позивачу не відшкодував, тому позовні вимоги про стягнення з ПАТ «Ковельмолоко» на користь Ковельського міськрайонного центру зайнятості виплаченого забезпечення в розмірі 1701,08 грн. підлягають до задоволення.

При цьому, суд не бере до уваги заперечення представника відповідача про те, що відповідач не зобов'язаний відшкодовувати зазначені кошти з огляду на те, що ОСОБА_3 був поновлений згідно із мировою угодою, за якою саме він повинен повернути вказані кошти, оскільки в умовах затвердженої ухвалою Ковельського міськрайонного суду від 21.11.2013 року мирової угоди відсутній такий обов'язок ОСОБА_3, а згідно із наказом ПАТ «Ковельмолоко» від 27.11.2013 року № 89к (а. с. 11) ОСОБА_3 був поновлений на роботі саме на підставі зазначеної ухвали суду, яке є рішенням суду в розумінні частини четвертої статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства «Ковельмолоко» (45000 Волинська область, місто Ковель, вулиця Ватутіна, будинок 114, ідентифікаційний код 00444636) на користь Ковельського міськрайонного центру зайнятості (45001 Волинська область, місто Ковель, вулиця Сагайдачного, будинок 6а, ідентифікаційний код 20123578) кошти у вигляді виплаченого забезпечення в розмірі 1701 гривня 08 копійок (одна тисяча сімсот одна гривня вісім копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх

Постанова складена у повному обсязі 26 лютого 2014 року