Постанова № 3750120, 28.04.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

Дата ухвалення
28.04.2009
Номер справи
2а-1152/09/0870
Номер документу
3750120
Форма судочинства
Адміністративне
Державний герб України

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 28 квітня 2009 року

Справа № 2а-

1152/09/0870

12 год. 05 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуша С.М.

при секретарі Святенко О.В.

за участю представника позивача ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом:

Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області

до:

Колективного підприємства Мелітопольське спеціалізоване управління № 100 «Стальконструкція»

про:

відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м. Мелітополі Запорізької області звернулось з адміністративним позовом до Колективного підприємства Мелітопольське спеціалізоване управління № 100 «Стальконструкція» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах пенсіонерам у розмірі 186112 грн. 67 коп. за період з серпня 2008 року по березень 2009 року включно, посилаючись на те, що колишнім працівникам КП МСУ № 100 «Стальконструкція» управлінням Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області було призначено пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162, згідно п. «б»-»з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначений відповідно до п.п. «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регулюється «Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003р. та Прикінцевими Положеннями Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування». Починаючи з серпня 2008 р. КП МСУ № 100 «Стальконструкція» не сплачує вказані платежі, в наслідок чого за період з 01.08.2008р. по 30.03.2009 р. у відповідача виникла заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пільгових пенсій пенсіонерам в сумі 186112 грн. 67 коп.

 Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити та дала пояснення в обґрунтування позову аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився, про час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, у зв'язку з чим суд розглянув справу на підставі наявних матеріалів у відсутності представника відповідача.

Вислухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що колишнім працівникам КП МСУ № 100 «Стальконструкція» управлінням Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області було призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «б», «з» ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162.

Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 та Актом звірки розрахунків по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пенсій на пільгових умовах за списком №2 Колективного підприємства «Мелітопольське спеціалізоване управління №100 «Стальконструкція»,підписаним відповідальними особами та завіреним печатками підприємств, відповідач повинен сплатити до управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області кошти по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій станом на 01.03.2009 року в сумі 162590 грн. 70 коп. За березень 2009 року у підприємства виникли ще обов'язки перед управлінням Пенсійного фонду України по сплаті та відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на суму 23521 грн. 97 коп. Таким чином, станом на 30.03.2009року заборгованість відповідача становить 186112 грн. 67 коп.

  Ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 р. встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

КП МСУ № 100 «Стальконструкція» є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та зареєстрований в УПФУ в Заводському районі Запорізької області як платних страхових внесків.

Ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 р. визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, а також до 2000 року врегульовано порядок внесення підприємствами та організаціями плати до пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених у відповідності до п. п. «б» - «з» цієї статті.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000 р. порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. Порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій визначено шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», яким передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування повинні сплачувати такий збір у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону.

 Відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплат та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» № 21-1 від 19.12.2003 р., яка зареєстрована в Мінюсті України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно абз.2 п. 6.1. Інструкції № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1. пункту 2.1. цієї Інструкції - 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.2 Інструкції № 21-1 витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається управлінням Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го числа січня поточного року, та протягом 10-ти днів з новопризначених пенсій, що визначено п.6.4 вказаної Інструкції.

Згідно з п.6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму, фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

З 01.01.2004 р. набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058, який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду України.

У відповідності до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень вказаного Закону пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

 Відповідно до ч. 2 абз. 2 п. 1 Прикінцевих положень Закону № 1058 до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону № 1058 в разі досягнення пенсійного віку та при наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто, зазначений вище порядок відшкодування.

 Судом встановлено, що відповідачу, відповідно до п.п. б п.8.2 ст.8 Інструкції № 21-1 направлялися повідомлення форми Ю за серпень 2008 р. на суму 14254 грн. 38 коп., вересень 2008 р. на суму 13782 грн. 76 коп., жовтень 2008 р. на суму 16922 грн. 87 коп., листопад 2008 р на суму 41968 грн. 51 коп.,грудень 2008 р. на суму 45573 грн. 58 коп., січень 2009 р. на суму 20892 грн. 83 коп. про необхідність сплати вищевказаних витрат, які були надані під розпис бухгалтеру відповідача. Однак, на час розгляду справи заборгованість перед Пенсійним фондом України підприємством не відшкодовано.

З огляду на викладенні норми законодавчих актів, суд приходить до висновку, що КП МСУ № 100 «Стальконструкція» як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якої вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний сплачувати Пенсійному фонду збір у 100% розмірі сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій його працівникам, тобто відшкодовувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених працівникам відповідача, у повному розмірі, і тому заборгованість, яка виникла у КП МСУ № 100 «Стальконструкція» перед Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Мелітополі Запорізької області у розмірі 186112 грн. 67 коп. за період з серпня 2008 по березень 2009 року внаслідок виплати пільгової пенсії пенсіонерам, підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Колективного підприємства Мелітопольське спеціалізоване управління №100 «Стальконструкція» вул. Шмідта, буд. 8, м. Мелітополь, Запорізької обл., 72311, р/р 35707301275655, Дніпрорудненське відділення «ПІБ» банк МФО 313054, код ЄДРПОУ 01413520) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області (вул. Крупської, буд. 2, м. Мелітополь, Запорізької обл., 72319, р/р № 25600301001085, ЗКПО 20508663, МВ ВАТ «Держощадбанк», МФО 313957) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій пенсіонерам за період з серпня 2008 року по березень 2009 року в сумі 186112 (сто вісімдесят шість тисяч сто дванадцять) грн. 67 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі - з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова виготовлена у повному обсязі 05 травня 2009 року.

Суддя С.М. Каракуша

Часті запитання

Який тип судового документу № 3750120 ?

Документ № 3750120 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 3750120 ?

Дата ухвалення - 28.04.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 3750120 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 3750120 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Дані про судове рішення № 3750120, Запорізький окружний адміністративний суд

Судове рішення № 3750120, Запорізький окружний адміністративний суд було прийнято 28.04.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити необхідні відомості.

Судове рішення № 3750120 відноситься до справи № 2а-1152/09/0870

Це рішення відноситься до справи № 2а-1152/09/0870. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша система дозволяє пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку даних. Це дозволяє результативно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 3750119
Наступний документ : 3755163