Постанова № 37493228, 04.02.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2014 року

10:50

Справа № 808/799/14

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю., та представників

заявника: не з’явились;

відповідача: не з’явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Вільнянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міністерства доходів і зборів України у Запорізької області

(вул. Зої Космодем’янської, 2, м.Вільнянськ, Запорізька область, 70002)

до Публічного акціонерного товариства «Вільнянський маслозавод»

(вул. Запорізька, буд. 65, м. Вільнянськ, Запорізька область, 70002)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

31 січня 2014 року о 12:40 Вільнянська об’єднана державна податкова інспекція Головного Управління Міністерства доходів і зборів України у Запорізькій області (далі – заявник або Вільнянська ОДПІ) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням до Публічного акціонерного товариства «Вільнянський маслозавод» (далі – ПАТ «Вільнянський маслозавод») в якому просить суд стягнути з відповідача новостворений податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 228687,00 грн.

Ухвалою від 31 січня 2014 року подання залишено без руху до 11 год.00 хв. 03 лютого 2014 року.

Заявник усунув недоліки подання.

Ухвалою суду від 03 лютого 2014 року було відкрито провадження у справі №808/799/14, розгляд подання призначено на 04 лютого 2014 року о 10 год.30 хв.

Про час та дату розгляду подання сторони повідомлені належним чином, відповідно до вимог ст.33 КАС України, про що свідчить телефонограма.

Представник заявника в судове засідання не з’явився, надіслав до суду клопотання (вх.№4367 від 03.02.2014) про розгляд справи за його відсутності. Також в клопотанні зазначив, що сума боргу не змінилась.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, письмові заперечення на подання не направив, про причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду подання повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 33 КАС України, судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.

Повідомлення шляхом надсилання тексту повістки здійснюється за тими самими правилами, що і повідомлення шляхом надсилання повістки, крім випадків, установлених цим Кодексом.

З аналізу наведеної норми КАС України, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про час та дату розгляду подання.

Згідно з ч.7 ст. 183-3 КАС України, розгляд справи відбувається за участю органу державної податкової служби, що вніс подання, та платника податків стосовно якого його внесено.

Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Відповідно до вищезазначеної норми суд вважає за можливе розглядати справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів.

Відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані заявником документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Вільнянський маслозавод» згідно Довідки Запорізького обласного управління статистики № 511069 включене до ЄДРПОУ за №10831050014000037. Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України відповідач знаходиться за адресою: вул. Запорізька, 65, м.Вільнянськ, Запорізька обл., 70002.

Вказаний платник є платником податків і зборів, який знаходиться на загальній системі оподаткування.

Відповідач знаходиться на обліку у Вільнянська ОДПІ в якості платника податків та зборів.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з облікової картки платника податків, довідки щодо стану заборгованості та податкових декларацій, станом на час розгляду справи ПАТ «Вільнянський маслозавод» має новостворений податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість, що сплачується до бюджету переробними підприємствами усіх форм власності за реалізацію ними власної виробленої продукції, код бюджетної класифікації 14010700, у сумі 192540,00 грн. та по податку на додану вартість в розмірі 36147,00 грн. Всього на загальну суму 228687,00 грн.

Зазначений новостворений податковий борг утворився з наступних причин.

17.01.2014 року ПАТ «Вільнянський маслозавод» подано декларацію по податку на додану вартість (переробних підприємств) за грудень 2013 року, якою самостійно визначене податкове зобов’язання з ПДВ (переробних підприємств) у сумі 192540,00 грн. Вказана сума у визначені законодавством строки не сплачена.

Також, 17.01.2014 року ПАТ «Вільнянський маслозавод» подано декларацію по податку на додану вартість за грудень 2013 року, якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 36147,00 грн. Вказана сума у визначені законодавством строки не сплачена. Доказів іншого відповідачем не надано.

Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У вказані в законодавстві строки та станом на час розгляду справи, задекларована сума з податку на додану вартість сплачена не була, а отже набула статусу податкового боргу.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 ПК України).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3 ст.95 ПК України).

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.95.4 ст.95 ПК України).

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пунктів 59.3 – 59.5 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Податкова вимога № 6 від 07.05.2013р. була отримана під підпис представником ПАТ «Вільнянський маслозавод» - 07.05.2013 р.

Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Одна з таких обов'язкових складових - виникнення новоствореного податкового боргу - виникла 31.01.2014 р. о 00-00.

Відповідно до п. 2 ч. 10 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги заявника про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 228687,00 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Вільнянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міністерства доходів і зборів України у Запорізької області до Публічного акціонерного товариства «Вільнянський маслозавод» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків – Публічного акціонерного товариства «Вільнянський маслозавод» (код ЄДРПОУ 00445593) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків:

суму податкового боргу по податку на додану вартість, що сплачується до бюджету переробними підприємствами усіх форм власності за реалізацію ними власної виробленої продукції у розмірі 192540,00 грн. (сто дев’яносто дві тисячі п’ятсот сорок гривен), які перерахувати на розрахунковий рахунок 31217293700079, одержувач – Державний бюджет Вільнянського району, код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015;

суму податкового богу з податку на додану вартість у розмірі 36147,00 грн. (тридцять шість тисяч сто сорок сім гривен), які перерахувати на розрахунковий рахунок 31113029700079, одержувач – Державний бюджет Вільнянського району, код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко