Ухвала суду № 37492530, 06.03.2014, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 березня 2014 рокуЛуганськ№ 812/548/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції про визнання дій протиправними, скасування постанов про відкриття виконавчих проваджень від 20.09.2013 № 39880776 та № 39880701, -

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вказаний адміністративний позов, у якому позивачі просили суд визнати протиправними дії Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції щодо винесення постанов про відкриття виконавчих проваджень від 20.09.2013 № 39880776 та № 39880701, скасувати постанову ВДВС Старобільського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження № 39880776 від 20.09.2013 щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області заборгованості у сумі 5766,45 грн. за вимогою № Ф-285.2 від 07.06.2013 та постанову ВДВС Старобільського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження № 39880701 від 20.09.2013 щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області заборгованості у сумі 5766,45 грн. за вимогою № Ф-303.2 від 07.06.2013, тобто, у даному позові позивачами заявлені немайнові вимоги.

Ухвалою суду від 30.01.2014 вказаний позов було залишено без руху та надано час для усунення недоліків шляхом надання до суду обґрунтування пов'язаності позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_2 чи надання до суду позовної заяви лише одним позивачем, а також надання оригіналів документів про сплату судового збору за заявлені немайнові вимоги.

На виконання встановлених судом недоліків 05.03.2014 від позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надійшли до суду окремі уточнені позовні заяви від кожного з позивачів, а також кожним з позивачів надано оригінал документу про сплату судового збору за заявлені немайнові вимоги

Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Підстав для повернення уточнених позовних заяв ОСОБА_1 та ОСОБА_2, залишення їх без розгляду чи відмови у відкритті провадження в адміністративних справах не вбачається.

Статтею 116 Кодексу адміністративного судочинства України серед іншого встановлено, що суд своєю ухвалою може роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Враховуючи, що після усунення недоліків позивачами фактично подано два різних позови, які не пов'язані один з одним предметом позову, що не передбачає розгляд в одному провадженні, однак, первинний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстрований як одна справа з єдиним унікальним номером справи, суд прийшов до висновку про необхідність роз'єднання позовних заяв ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у самостійні провадження.

Згідно уточненої позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції, позивач, крім визнання незаконними дій щодо складання постанови про відкриття виконавчого проваджень від 20.09.2013 № 39880776, просить суд скасувати державну реєстрацію особи з назвою «ВДВС Старобільського районного управління юстиції», як таку, що проведена за відсутності факту створення цієї особи та за відсутності жодного установчого документу з істотним порушенням порядку створення юридичної особи.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Уповноваженою особою на виконання вказаних функцій у Старобільському районі є Реєстраційна служба Старобільського районного управління юстиції.

Частиною 1 статті 52 КАС України передбачено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Одночасно з цим, частиною 3 зазначеної статті КАС України, встановлено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи, що позивачем фактично заявлено позовні вимоги до двох відповідачів, з метою економії процесуального часу та враховуючи клопотання позивача розглядати справу за його відсутності, суд вважає за необхідне вирішити питання про залучення до участі у справі другого відповідача під час відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 6, 17, 104, 105, 106, 107, 116, 122, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції про визнання незаконними дій щодо складання постанови про відкриття виконавчого проваджень від 20.09.2013 № 39880776 та зобов'язання вчинити певні дії.

Уточнену позовну заяву ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції про визнання незаконними дій щодо складання постанови про відкриття виконавчого проваджень від 20.09.2013 № 39880701 та зобов'язання вчинити певні дії виділити у самостійне провадження.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції про визнання незаконними дій щодо складання постанови про відкриття виконавчого проваджень від 20.09.2013 № 39880776 та зобов'язання вчинити певні дії залишити на розгляді в адміністративній справі № 812/548/14.

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача Реєстраційну службу Старобільського районного управління юстиції (92700, Луганська область, м. Старобільськ, вул.. ІІІ Інтернаціоналу, 2)

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 19 березня 2014 року на 16 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, буд. 1, І поверх, зала судових засідань № 6.

Справа розглядатиметься суддею Смішливою Т.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяТ.В. Смішлива