Ухвала суду № 37492407, 03.03.2014, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 березня 2014 рокуЛуганськ№ 812/1462/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Агевич К.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Державної пенітенціарної служби України в Луганській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

28 лютого 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищезазначений адміністративний позов.

Відповідно до пункту 3 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху для усунення недоліків з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

23 жовтня 2013 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 19.09.2013 № 590-VII.

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції Закону України № 590-VІІ від 19.09.2013, яка діє з 23 жовтня 2013 року) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 2 відсотків розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України від 16.01.2014 №719-VII «Про Державний бюджет України на 2014 рік» розмір мінімальної заробітної плати на січень 2014 року встановлений у сумі 1218,00 грн.

Виходячи з наведеного, розмір судового збору за звернення до адміністративного суду з немайновими вимогами має складати - 73,08 грн. (0,06 розміру мінімальної заробітної плати).

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються позивачі - за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин.

Як вбачається із матеріалів адміністративного позову позивач - ОСОБА_1 просить визнати неправомірними дії Управління Державної пенітенціарної служби України в Луганській області про зменшення розміру заробітної плати ОСОБА_1, а саме щодо не включення йому з 01.04.2012 до довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, матеріальної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення на рік та зобов'язати Управління Державної пенітенціарної служби України в Луганській області надати ОСОБА_1 нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.04.2012 з обов'язковим включенням до неї матеріальної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення на рік.

Суд зазначає, що Постановою Пленуму Верховного суду України № 13 від 24.12.1999 зазначено, що Передбачені законодавством про працю норми її оплати і порядок вирішення спорів про останню не поширюються на військовослужбовців та прирівняних до них осіб (рядовий і начальницький склад органів внутрішніх справ тощо). Те, що КЗпП не регулює проходження служби особами рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, також, зазначається у листах Верховного суду України № 1-4/83 від 23.03.1998 адресованого головам судів України та Міністерства праці та соціальної політики України № 22-1558 від 17.04.1998 адресованого Міністерству внутрішніх справ України.

Звільнення від сплати судового збору передбачено за пунктом 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", не може бути застосовано до даного адміністративного позову, враховуючи що спірні правовідносини не пов'язані із трудовими відносинами.

З огляду на вищевикладене, позивачу у відповідності до вимог частини 1 та 3 статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову, який має немайновий характер, слід надати суду документ про сплату судового збору у законодавчо визначеному розмірі в сумі 73,08 грн. в доход Державного бюджету України за банківськими реквізитами: отримувач УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО 37991503, МФО 804013, банк одержувача ГУДКСУ у Луганській області, рахунок 31213206784006, код класифікації доходів (ККД) 22030001, символ звітності банку 206, назва Судовий збір (Державна судова адміністрація, 050).

Згідно зі ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На момент вирішення питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру або доказів звільнення від його сплати, чим порушено вимоги ч. 3. ст. 106 КАС України.

Таким чином, наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим, з огляду на приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Державної пенітенціарної служби України в Луганській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у строк до 20 березня 2014 року, усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору за заявлені немайнові вимоги у розмірі встановленому ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк адміністративний позов вважати неподаним та повернути позивачеві зі всіма доданим до нього документами.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд у порядок і строки, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяК.В. Агевич