Ухвала суду № 37487128, 28.11.2013, Валківський районний суд Харківської області

Справа № 615/1794/13-а

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2013 м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого, судді Токмакової А.П.

при секретарі Ільченко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Валки Харківської області подання Відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області про заміну способу і порядку виконання постанови по справі №2006/2а-2758/11 про зобов'язання Управління пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановлено ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 27.01.2011р. по 18.07.2011р.,

ВСТАНОВИВ:

29.10.2013 року відділ державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області подало подання до суду, в якому просить суд змінити спосіб і порядок виконання постанови Валківського районного суду Харківської області від 22.08.2011р. по справі № 2006/2а-2758/11 про зобов'язання УПФУ в Валківському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановлено ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 27.01.2011р. по 18.07.2011р. шляхом стягнення з УПФУ в Валківському районі нарахованої стягувачем суми пенсії 1021,03 грн. за період з 27.01.2011р. по 18.07.2011р.

Судом встановлено, що вказана постанова суду набрала законної сили.

Представник відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Управлінням пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області до суду подано заперечення, в яких повністю заперечувало, так як викладені вимоги в даному поданні є необґрунтованими, безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Суд, дослідивши наявні докази, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.

На виконання судового рішення було видано виконавчий лист від 22.08.2011р.(а.с. 4).

23.08.2013 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою було повідомлено боржника для самостійного виконання рішення до 30.08.2013.(а.с. 5).

Вимогою Відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області від 19.09.2013р. № 9816 вказано , що станом на 19.09.2013р. виконавчий лист не виконано. Вимагає надати документальне підтвердження фактичного виконання в повному обсязі виконавчого листа №2006/2а-2758/11, виданого 19.06.2013р. Валківським районним судом Харківської області.(а.с. 6).

Листом від 19.09.2013р. № 4132/13-06 УПФУ в Валківському районі Харківської області повідомило, що по виконавчому провадженні №39504292 від 23.08.2013р. був здійснений перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 27.01.2011р. по 18.08.2011р.Соціальна виплата буде проведена, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на поточний рік.(а.с. 8).

24.09.2013р. УПФУ в Валківському районі Харківської області листом повідомило, що у вересні 2013р. був здійснений перерахунок пенсії за період з 27.01.2011р. по 18.07.2011р. Загальна сума нарахувань склала 1021,03 грн. Нарахована сума включена в відповідності та потребу на виплату пенсій.(а.с. 9).

Враховуючи наведене, у зв'язку з наявністю підстав для заміни способу та порядку виконання рішення суду, державний виконавець звернувся до суду із відповідним поданням.

Отже, суд може змінити спосіб виконання рішення лише у виняткових випадках, за наявності обставин, що ускладнюють його виконання за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Перевіривши докази, суд встановив, що матеріалами справи встановлено обставин, що ускладнюють виконання судового рішення.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових

рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

З 1 січня 2013 року набув чинності Закон України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України "Про виконавче провадження" та особливості їх виконання. Частиною 1 статті 2 цього Закону визначено, що держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація; юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства. За частинами 1, 2 статті 3 Закону виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Стягувач за рішенням суду про стягнення коштів з державного органу звертається до Державної казначейської служби України у строки, встановлені Законом України "Про виконавче провадження", із заявою про виконання рішення суду.

Статтею 36 Закону України „Про виконавче провадження", передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Суд приходть до висновку, що під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що подання Відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області про заміну способу і порядку виконання постанови по справі №2006/2а-2758/11 про зобов'язання Управління пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановлено ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 27.01.2011р. по 18.07.2011р., підлягає задоволенню. Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення Валківського районного суду Харківської області у справі по справі №2006/2а-2758/11 та стягнути з Управління пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену пенсію за період 27.01.2011р. по 18.07.2011р.

У відповідності до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотримання норм процесуального права.

Керуючись ст. ст. 159, 160 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Подання Відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області про заміну способу і порядку виконання постанови по справі №2006/2а-2758/11 відносно ОСОБА_1 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення Валківського районного суду Харківської області у справі по справі №2006/2а-2758/11 та стягнути з Управління пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену пенсію за період 27.01.2011р. по 18.07.2011р.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : п ідпис А П. Токмакова Голова Валківського районного суду

Харківської області О.В.Товстолужський