Ухвала суду № 37483246, 13.02.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" лютого 2014 р. м. Київ К/9991/48884/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Островича С.Е., Степашка О.І., Федорова М. О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2012 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РовенькиантрацитВуглеСервіс" до Державної податкової інспекції у м. Ровеньки Луганської області про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Р", -

ВСТАНОВИЛА

Товариство з обмеженою відповідальністю "РовенькиантрацитВуглеСервіс" (далі - ТОВ "РовенькиантрацитВуглеСервіс") звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Ровеньки Луганської області (далі - ДПІ у м. Ровеньки) в якому просить визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми "Р".

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2012 року позов ТОВ "РовенькиантрацитВуглеСервіс" задоволено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2012 року апеляційну скаргу ДПІ у м. Ровеньки залишено без задоволення, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2012 року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій ДПІ у м. Ровеньки подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2012 року та прийняти нове рішення, яким відмовити ТОВ "РовенькиантрацитВуглеСервіс" в задоволенні позову.

Сторони в судове засідання не з'явились, а тому відповідно до вимог ст. 222 КАС України розгляд справи проведено в письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

ДПІ у м. Ровеньки була проведена планова виїзна перевірка ТОВ "РовенькиантрацитВуглеСервіс" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 квітня 2010 року по 30 вересня 2011 року. За результатами перевірки складено акт №798/23/32320683 від 16 грудня 2011 року.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ "РовенькиантрацитВуглеСервіс" вимог пп. 7.4.5. п. 7.4., пп. 7.5.1. п. 7.5. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", п. 198.1., п. 198.2., п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, в результаті чого завищене ПДВ всього в сумі 33313, 00 грн., та встановлено заниження ПДВ на суму 1005852, 00 грн., у тому числі: за травень 2010 року в сумі 846, 00 грн., за липень 2010 року в сумі 8333, 00 грн., за серпень 2010 року в сумі 1619, 00 грн., за жовтень 2010 року в сумі 21633, 00 грн., за квітень 2011 року в сумі 238473, 00 грн., за травень 2011 року в сумі 200170, 00 грн., за червень 2011 року в сумі 300405, 00 грн., за липень 2011 року в сумі 234373, 00 грн.

На підставі акта перевірки ДПІ у м. Ровеньки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000392342 від 29 грудня 2011 року, яким ТОВ "РовенькиантрацитВуглеСервіс" визначено податкове зобов'язання зі сплати податку на додану вартість за основним платежем 972539, 00 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями 58594, 00 грн.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що висновки ДПІ у м. Ровеньки про допущені ТОВ "РовенькиантрацитВуглеСервіс" порушення ґрунтуються на тому, що згідно перевірки у контрагента ТОВ "ЕТК "Победит" відсутні умови для ведення господарської діяльності, відсутні власні основні фонди, технічний персонал у необхідній кількості, власні виробничі активи, власні складські приміщення, транспортні засоби у необхідній кількості, відповідно відсутні факти реального здійснення господарської діяльності та наявні ознаки фіктивності, передбачені ст. 55 Господарського кодексу України. Також, ДПІ у м. Ровеньки зроблено висновок, що надані ТОВ "РовенькиантрацитВуглеСервіс" до перевірки товарно-транспортні накладні оформлені з порушенням визначеної форми, в них відсутні обов'язкові, встановлені законом реквізити, а тому вони не відповідають вимогам п. 2.7 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України №88 від 24 травня 1995 року, та, відповідно, не є первинними документами у розумінні вимог ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" і не дають можливості підтвердити факт транспортування та оприбуткування ТОВ "РовенькиантрацитВуглеСервіс" вугільної продукції від ТОВ "ЕТК "Победит".

Відповідно пункту 198.1 ст.186 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Відповідно п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до абз. 1 п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Згідно п. 201.6 ст. 201 Податкового кодексу України податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Відповідно до п. 201.8 ст. 201 Податкового кодексу України право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що між ТОВ "РовенькиантрацитВуглеСервіс" (Покупець) та ТОВ "ЕТК "Победит" (Продавець) укладено договір поставки вугілля №1/4 від 04 квітня 2011 року. Постачання вугілля здійснюється транспортом продавця. На виконання договору ТОВ "ЕТК "Победит" видало ТОВ "РовенькиантрацитВуглеСервіс" податкові накладні №158 від 15 липня 2011 року, №37 від 05 липня 2011 року, №287 від 26 липня 2011 року, №24 від 20 червня 2011 року, №33 від 03 червня 2011 року, №90 від 09 червня 2011 року, №148 від 16 червня 2011 року, №256 від 24 червня 2011 року, №283 від 29 червня 2011 року, №207 від 24 червня 2011 року, №222 від 25 травня 2011 року, №225 від 26 травня 2011 року, №67 від 30 квітня 2011 року, №66 від 30 квітня 2011 року, №59 від 30 квітня 2011 року, №58 від 30 квітня 2011 року. ТОВ "РовенькиантрацитВуглеСервіс" на підставі податкових накладних, виданих ТОВ "ЕТК "Победит" включило суми податку на додану вартість до декларацій з податку на додану вартість з додатками.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що згідно висновку судово-економічної експертизи №233/24 від 27 лютого 2012 року Луганської філії Донецького науково-дослідницького інституту судових експертиз документально не підтверджуються висновки акта перевірки №798/23/32320683 від 16 грудня 2011 року "Про результати планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства", в частині завищення ТОВ "РовенькиантрацитВуглеСервіс" податкового кредиту з податку на додану вартість в розмірі 973421, 00 грн. Документально підтверджується отримання ТОВ "РовенькиантрацитВуглеСервіс" вугільної продукції від підприємства ТОВ "ЕТК "Победит", надані податкові накладні оформлені згідно вимог Податкового кодексу України та зазначені у реєстрах отриманих та виданих податкових накладних, при співставленні даних податкового обліку ТОВ "РовенькиантрацитВуглеСервіс" з даними декларації по податку на додану вартість за досліджений період, встановлено їх відповідність.

Суди попередніх інстанцій дійшли до висновку, що прийняте відповідачем податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000392342 від 29 грудня 2011 року є неправомірним та підлягає скасуванню.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про задоволення позовних вимог ТОВ "РовенькиантрацитВуглеСервіс".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби залишити без задоволення, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О. Федоров