Постанова № 37478779, 04.03.2014, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 березня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/167/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 1339,20 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 1339,20 грн.

В обгрунтування адміністративного позову зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрований в якості суб'єкта підприємницької діяльності Перевальською районною державною адміністрацією 08.12.2003.

Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області, як платник страхових внесків. В порушення норм чинного законодавства України відповідач не в повному обсязі сплатив страхові внески за період з 01.07.2010 по 31.12.2010 року, у зв'язку з чим утворилася заборгованість в сумі 1339,20 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області було направлено відповідачу вимогу про сплату боргу від 10.08.2011 № Ф26 С на суму 1339,20 грн. Відповідач суму боргу вказану у вимозі не оскаржив у встановленому законом порядку та у 10-дений термін із дня отримання вимоги не сплатив. У зв'язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 01.07.2010 по 31.12.2010 в сумі 1339,20 грн.

Ухвалою суду від 14 січня 2014 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

20 лютого 2014 року на адресу суду повернуто рекомендований лист з повідомленням, яким на адресу відповідача було направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження, з зазначенням причини повернення "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суддя дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

Суддею встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований в якості суб'єкта підприємницької діяльності Перевальською районною державною адміністрацією 08.12.2003 за №24847758Ф0021530 (а.с.4).

Відповідач знаходиться на обліку в УПФУ в Перевальському районі Луганської області як платник єдиного внеску (а.с.5).

Відповідно до поданого відповідачем звіту від 27.03.2012, сума внесків на загальнобов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за липень-грудень 2010 рік, становить 1792,80 грн. (а.с.17).

Згідно повідомлення-розрахунку відповідачем за період з 01.07.2010 по 31.12.2010 сплачено страхові внески в сумі 453,60 грн. (а.с.18). У зв'язку з неповною сплатою страхових внесків за липень-грудень 2010 року за відповідачем рахується заборгованість в сумі 1339,20 грн., що підтверджується розрахунком ціни позову та карткою особового рахунку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (а.с.8,10-11).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Абзацем 5,6 ч. 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", який діє з 01.01.2011 року, встановлено: "Стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01.01.2011, у тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01.01.2011 не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01.01.2011, у тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 01.01.2011 не настав, та відповідних сум штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим законом."

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Згідно з п.5 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

На виконання вимог вищезазначеного закону Управлінням Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області відповідачу було сформовано та надіслано рекомендованим листом з повідомленням вимогу про сплату боргу від 10.08.2011 № Ф 26 С на суму 1339,20 грн. (а.с.6-7).

Вимога про сплату боргу відповідачем не була оскаржена, тобто на час розгляду справи є чинною та підлягає виконанню.

На час розгляду справи відповідач у добровільному порядку борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1339,20 грн. не сплатив, у зв'язку з чим суддя вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 1339,20 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1339,20 грн. (одна тисяча триста тридцять дев'ять гривень 20 копійок).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, рішення суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Борзаниця