Постанова № 37474069, 19.02.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2014 рокум. Ужгород№ 807/4531/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Калинич Я.М.

при секретарі судового засідання - Нагорна Л.І.

за участю: представники сторін не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Свалявської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мате Україна» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 22669,34 грн. за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі,-

ВСТАНОВИВ:

Свалявська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Закарпатській області (далі - позивач, Свалявська ОДПІ) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мате Україна» (далі - відповідач, ТОВ «Мате Україна»), яким просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 22669,34 грн. за рахунок майна ТОВ «Мате Україна», що перебуває у податковій заставі.

В судове засідання представник позивача не з'явився, однак в прохальній частині позовної заяви Свалявська ОДПІ просить розгляд справи провести без участі представника інспекції за наявними матеріалами у справі.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження у справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно поданої позивачем копії Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, ТОВ «Мате Україна» зареєстроване за адресою: 89300, Закарпатська область, Свалявський район, с. Драчино, вул. Л.Драчинська, 4, тобто, за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. В матеріалах справи містяться повідомлення Укрпошти про вручення відповідачу судових повісток 17.01.2014 року та 07.02.2014 року. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа розглянута за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ «Мате Україна» є юридичною особою, перебуває на податковому обліку в Свалявській ОДПІ, є платником податків і зборів.

Відповідно до ст..15 Податкового Кодексу України платника податків та зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких законодавством України покладено обов'язок сплачувати податки та збори, згідно з цим Кодексом.

Відповідач являється платником податків і зборів, передбачених ПКУ і має заборгованість перед бюджетом у сумі 22669,34 грн.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 05.06.2013 року по справі №807/1445/13-а позовну заяву Свалявської МДПІ до ТОВ «Мате Україна» про стягнення заборгованості в сумі 15202,55 грн. по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, податку на доходи фізичних осіб та податку на прибуток підприємств задоволено в повному обсязі. Отримавши вищевказану постанову Свалявською ОДПІ було направлено інкасові доручення до банківських установ, які були повернуті стягувану без виконання, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках.

Також, за відповідачем рахується заборгованість по податку на додану вартість в сумі 8466,79 грн., яка самостійно задекларована відповідачем за лютий 2013 року в сумі 3666 грн., за серпень 2013 року в сумі 5115 грн. та за вересень 2013 року в сумі 1224 грн.

Органом державної податкової служби вживалися необхідні заходи для погашення податкового боргу, однак вжиті позивачем заходи щодо стягнення податкового боргу не призвели до його погашення.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання утворює податковий борг.

Відповідно пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (пункт 87.2 Кодексу).

Згідно пунктів 88.1, 88.2 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу (підпункти 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України).

Відповідно пункту 95.3 статті 95 цього Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, основними умовами для звернення до суду з вимогами про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків є наявність податкового боргу, відсутність коштів у платника податків, що перебувають у його власності та перебування майна платника податків у податковій заставі.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Як встановлено судом, вжиті позивачем заходи щодо стягнення податкового боргу не призвели до його погашення відповідачем. Позивачем з метою реалізації права, наданого пунктом 95.1 статті 9 Податкового кодексу України, заявлено вимогу про надання дозволу на погашення податкового боргу відповідача на суму 22669,34 гривень, за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно витягу про реєстрацію а Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №38129271 від 04.10.2012 року до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис про публічне обтяження майна згідно акту опису №1 від 28.09.2012 року.

Враховуючи, що податковий борг в розмірі 22669,34 гривень відповідачем не погашено, його стягнення з рахунків підприємства та за рахунок його готівки також не відбулося та з врахуванням відсутності грошових коштів на рахунках відповідача у банках, то суд приходить висновку про наявність підстав для надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Свалявської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мате Україна» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 22669,34 грн. за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі - задовольнити повністю.

2. Надати Свалявській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 22669,34 (двадцять дві тисячі шістсот шістдесят дев'ять гривень 34 копійок) за рахунок майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Мате Україна» (код ЄДРПОУ 32417782), що перебуває у податковій заставі.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

СуддяЯ.М. Калинич