Ухвала суду № 37467625, 20.12.2013, Біляївський районний суд Одеської області

Справа № 1506/6431/2012

Провадження № 2а/496/25/13

У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

"20" грудня 2013 р. м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Горяєва І.М.,

за участю секретаря - Шубинської А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка справу за адміністративним позовом Споживчого кооперативу «Вікторія» до Виконавчого комітету Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області, Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області, тертя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Нова Україна», Товариство з обмеженою відповідальністю «Авторинок Куяльник» про визнання неправомірними дій та рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, який потім уточнив (т. 3 а.с.27-40), в якому просить визнати неправомірними та скасувати рішення виконавчого комітету Августівської ради Біляївіського району Одеської області - № 121 від 21.09.2006 року; №44 від 14.04.2011 року; №90 від 27.09.2012 р., крім того визнати неправомірними дії виконавчого комітету Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області щодо видачі свідоцтв про право власності на нежитлову будівлю, що розташовані: Августівська сільська рада Біляївського району Одеської області, с.Живахова гора, 1-Д, 1-Ж, 1-Е, 1-Г, 1-В, що видані на підставі рішення виконавчого комітету Августівської сільської ради Біляївіського району Одеської області № 121 від 21.09.2006 року та свідоцтва про право власності на нерухоме майно (нежитлові будівлі (цілісний майновий комплекс авто ринку) за адресою: територія Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області, Живахова гора, будинок 1) від 04.05.2011 року та від 16.06.2011 року, що видані на підставі рішення виконавчого комітету Августівської ради Біляївського району Одеської області №44 від 14.04.2011 року, а також визнати неправомірними дії виконавчого комітету Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області щодо прийняття рішення про визнання права власності за ТОВ «Авторинок Куяльник» на цілісний майновий комплекс авторинку.

Представники позивача та позивач в судовому засіданні наполягали на позові та просили його задовольнити.

Представник відповідачів до судового засідання не з`явився хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини не явки суд не повідомив.

Представник третьої особи «Нова Україна» до судового засідання не з`явилася про причини не явки суд не повідомила, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи.

В судовому засіданні представник третьої особи «Авторинок Куяльник» заперечував проти позову, а також заявив клопотання про залишення позову без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

Представники позивача та позивач в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання представника третьої особи «Авторинок Куяльник».

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та наявні докази в їх сукупності, суд прийшов до наступного.

Відповідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Судом встановлено, що 13 березня 2012 року був створений та зареєстрований Споживчий кооператив «Вікторія», метою діяльності якого є задоволення потреб у послугах, товарах, робочих членів споживчих товариств, інших громадян, підприємств, інших суб'єктів господарювання та фізичних осіб на основі

ефективного використання в процесі господарювання матеріальних, виробничих і трудових ресурсів, створення необхідних зручностей для купівлі - продажу товарів, сприяння найбільш повному задоволенню потреб суспільства у послугах, продукції, роботах.

Як вбачається з матеріалів справи, TOB «Авторинок «Куяльник» є правонаступником TOB «Нова Україна».

На підставі рішення виконавчого комітету Августівської ради Біляївіського району Одеської області № 121 від 21.09.2006 року були видані свідоцтва про право власності на нежитлову будівлю, що розташовані: Августівська сільська рада Біляївського району Одеської області, с.Живахова гора, 1-Д, 1-Ж, 1-Е, 1-Г, 1-В, а також на підставі рішення виконавчого комітету Августівської ради Біляївіського району Одеської області №44 від 14.04.2011 року були видані свідоцтва про право власності на нерухоме майно (нежитлові будівлі (цілісний майновий комплекс авто ринку) за адресою: територія Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області, Живахова гора, будинок 1) від 04.05.2011 року та від 16.06.2011 року. Власником зазначеного майна є TOB «Авторинок «Куяльник», що підтверджується зазначеними вище свідоцтвами про право власності.

Разом з тим, суду не було надано доказів того, яким чином прийняті рішення виконавчого комітету Августівської ради Біляївіського району Одеської області № 121 від 21.09.2006 року та №44 від 14.04.2011 року порушують права, свободи та інтереси позивача, так як права та обов'язки у СК «Вікторія» як юридичної особи виникли після її державної реєстрації, тому видача свідоцтв на права власності у 2006 та 2011 роках не могло порушити прав неіснуючої юридичної особи. Також суду не було доведено які саме права має Споживчий кооператив «Вікторія» на майно, яке належить TOB «Авторинок «Куяльник».

Відповідно до ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд не входить до розгляду позивних вимог щодо визнання неправомірним та скасування рішення виконавчого комітету Августівської ради Біляївіського району Одеської області №90 від 27.09.2012 р., оскільки суд не було надано оскаржуємого рішення, доказів його неправомірності, а також того, яким чином воно порушує права та інтереси позивача.

Крім того, ч. 2 ст. 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивач зазначає, що дізнався про існування свідоцтв на майновий комплекс лише 16.06.2012 року, що підтверджується відповідним актом про отримання документів, у зв'язку із чим шестимісячний строк стікає 17.12.2012 року, тому звернувся до суду в межах строку визначеного ст. 99 КАС України.

Разом з тим, як суд зазначав вище, СК «Вікторія» було зареєстровано у березні 2012 року, а оскаржувані ними свідоцтва отримані ТОВ «Нова Україна» у 2006 році, а свідоцтво на цілісний майновий комплекс отримано у 2011 році, тому суд вважає, що права та обов'язки у СК «Вікторія» як у юридичної особи виникли після її державної реєстрації, тому видача свідоцтв на права власності у 2006 та 2011 роках не могло порушити прав неіснуючої юридичної особи.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 18, 71, 99, 100, 107 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов Споживчого кооперативу «Вікторія» до Виконавчого комітету Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області, Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області, тертя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Нова Україна», Товариство з обмеженою відповідальністю «Авторинок Куяльник» про визнання неправомірними дій та рішень - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинс тва України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення, за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області Горяєв І.М.