Постанова № 3746752, 28.04.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2009 року    справа № 2а-1693/09/2370

11 год. 25 хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.

при секретарі - Слуцькій Н.Ю.

за участю представника позивача управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області ОСОБА_1. - за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об'єднання «Верстатпром» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, фінансових санкцій, та пені

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача на його користь 80440,78 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені, а також заборгованості на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з жовтня по листопад-грудень 2008 р.

В ході судового засіданні позивач позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як юридична особа та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Станом на 26.02.2009 р. відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України за листопад-грудень 2008 р. та січень 2009 р. по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкціях, пені та на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, на загальну суму 80440,78 грн., яку позивач просить стягнути на його користь.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, заперечення на позов не надав, про причину своєї неявки до суду не повідомив, а тому суд вирішив розглянути справу у його відсутність на підставі статей 71, 128 Кодексу адміністративного судочинства України за наявними в ній доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробниче об'єднання «Верстатпром» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності, та відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Статтями 18 та 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року (далі - Закон) та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, передбачено, що страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

У відповідності до вимог частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом для страхувальників-роботодавців підприємств, установ і організацій, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, згідно пункту 1 статті 14 Закону, є календарний місяць.

Таким чином строк сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року та січень 2009 року наступає відповідно 20 числа наступного місяця за звітним.

Оскільки відповідач самостійно нарахував суму страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року та січень 2009 року в розмірі 72059,52 грн. то таке зобов'язання є узгодженим.

Оскільки в установлений строк відповідач заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року та січень 2009 року не сплатив, то відповідно до підпункту 3.8 пункту 3 статті 106 Закону позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеної заборгованості, фінансових санкцій та пені в судовому порядку.

Згідно підпунктів «б-з» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначає категорію осіб, що мають право на пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до вимог частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», від 09.07.2003 року № 1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Судом встановлено, що управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області в листопаді-грудні 2008 р. понесло витрати на виплату та доставку пенсій ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5., ОСОБА_6., ОСОБА_7., ОСОБА_8.,ОСОБА_9.., ОСОБА_10., ОСОБА_11., ОСОБА_12., призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-З» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за листопад-грудень 2008 року в сумі 6812,55 грн., що підлягає відшкодуванню за рахунок відповідача.

Згідно поданого відповідачем розрахунку, та розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті і самостійно нараховане відповідачем, суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року та січень 2009 року, фінансові санкції та пеня, а також борг відповідача на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій що підлягають сплаті, визначені в розмірі 80440,78 грн., з яких: заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає 72059,52 грн., штрафні санкції за несвоєчасну сплату страхових внесків - 1216,06 грн., пеня - 352,65 грн., та заборгованість на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - 6812,55 грн.

Відповідач свій обов'язок належним чином не виконав, внаслідок чого утворилась заборгованість в розмірі 80440,78 грн., що підтверджується розрахунками позивача.

19.01.2009 р. та 09.02.2009 р. позивачем були винесені рішення за №№ 24 та 51, відповідно, про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне) перерахування страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, та отримані його повноважною особою. В установленому Законом порядку вони відповідачем не оскаржувалися.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення 80440 грн. 78 коп. заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкціях, пені та на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об'єднання «Верстатпром» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, фінансових санкцій, та пені - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об'єднання «Верстатпром», ідентифікаційний код 30671291, на користь управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області 80440 (вісімдесят тис. чотириста сорок) грн. 78 коп. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, фінансових санкцій, та пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя   С.М. Гарань.

Повний текст постанови виготовлений 5 травня 2009 року.